走進珠島賓館湖濱樓三樓，穿過長長的走廊，廣東省社會工作委員會最初的辦公地點便坐落在此。在這個不足100平方米、由會議室改設的辦公室里，簡單擺著十幾張桌子和電腦。幾個月來，劉潤華和他的同事就擠在這里辦公。

    “我是2011年9月7日來廣東省社工委報到，到現(xiàn)在已經(jīng)滿四個月了。這幾個月最大的感受是廣東社會工作具備了良好的環(huán)境和氛圍，大有可為。”這是劉潤華見到記者說的第一句話，這也是他從深圳市民政局調(diào)任到廣東省社會工作委員會后最深刻的體會。同樣讓他欣喜的是，目前，廣東省社工委終于有了自己的辦公場所，位于廣州軍區(qū)司令部服務中心二樓，他對新辦公室非常滿意。

    行事果斷，有魄力，有激情，這是劉潤華的個人魅力，也正因此，過去八年任職深圳市民政局局長期間，他大力推進了深圳民政工作的多項改革。 

    2011年，對劉潤華來說，非同尋常。從壹基金落戶深圳，到網(wǎng)上發(fā)帖幫孤兒大學生找工作，到舉辦中國公益項目交流展示會，到率先在深圳市局級官員中開通個人實名微博，再到正式辭去深圳市慈善會法定代表人職務……劉潤華的名字迅速被公眾所知。

    他告訴記者，期間，他也曾在無數(shù)的夜里輾轉(zhuǎn)難眠，畢竟涉及到改革，涉及到多方利益，他深知，任何改革都意味著對現(xiàn)有制度和政策的突破，都需要承擔巨大的改革風險。

    在“動”與“不動”之間抉擇時，他常記起自己的老上級、前深圳市委書記李灝的話：“你不可以不改革，你要負責任地去改革，要對改革有足夠的判斷能力?！?/p>

    劉潤華告訴記者，無論承擔多大的壓力，他判斷做與不做的原則只有一個，那就是看這件事的社會意義。

    2011年1月11日，在民政部的支持下，劉潤華向壹基金拋出了橄欖枝，壹基金成功落戶深圳。這不僅為民間公募基金會謀求了一條出路，更重要的是在一定程度上沖破了社會組織管理體制上的“障礙”，在中國探索社會組織管理體制的歷程上留下了濃重的一筆。

    關于改革，劉潤華有自己的思考。他認為，改革開放30多年后，社會建設相對落后于經(jīng)濟建設，使民政工作有極大的改革空間，慶幸生逢其時，當以改革為已任。壹基金落戶深圳，應歸結(jié)于這種改革沖動。

    去行政化

    當人們還沉浸在“壹基金”的喜悅中時，2011年6月，劉潤華正式辭去深圳市慈善會法定代表人職務。按照慈善會傳統(tǒng)，各地慈善會法定代表人皆為當?shù)孛裾嚓P負責人，這也是多年來，慈善會與民政系統(tǒng)“不分家”的特殊關系所在。

    一時間，劉潤華的名字再次被迅速傳播。

    “從2010年開始，我就開始推動深圳市慈善會‘去行政化’，并不是心血來潮?！眲櫲A語重心長地告訴記者。“我們國家從計劃經(jīng)濟走過來，開始時很自然地就形成各級政府、各有關部門壟斷慈善組織和慈善的資源。這在初期有它的合理性，否則，慈善事業(yè)不會有今天這么好的形勢?！?/p>

    但劉潤華強調(diào)，慈善的本質(zhì)是民間性，當慈善事業(yè)發(fā)展到一定階段后，如果政府依然壟斷慈善資源，必將影響慈善事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，政府應有意識地退出，只有這樣才能夠很好地界定政府和社會的關系。

    2011年，中國慈善界經(jīng)過了前所未有的波瀾，這一年，郭美美事件、河南宋慶齡基金會等等事件的沖擊，讓官辦公益慈善組織再次成為了輿論的焦點。對此，劉潤華認為，其癥結(jié)就在于公益慈善組織的行政化和壟斷化。

    劉潤華鄭重其事地說：“社會體制的改革必須服從并服務于市場經(jīng)濟體制，必須徹底清除社會體制中來自計劃經(jīng)濟的各種痕跡。就社會組織體制改革而言，關鍵是要推進社會組織的‘去行政化’和‘去壟斷化’，讓社會組織回歸其本來的民間屬性，為社會組織的發(fā)展壯大排除體制性障礙，使之成為社會建設的主體?！?/p>

    他認為，要在總結(jié)行業(yè)協(xié)會商會體制改革經(jīng)驗的基礎上，對具有政府背景的公益慈善類和社會服務類社會組織進行“去行政化”和“去壟斷化”改革，引入競爭機制。而這個思路也得到廣東省委省政府的肯定，列入了由社工委牽頭的社會組織體制改革工作實施方案中。

    辦法比困難多

    如今的劉潤華，正站在一個新起點。作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣東省社會建設的重要機構(gòu)，社工委任重道遠，引人關注。

    “離開廣州23年，我又回到廣東省委工作。”現(xiàn)任廣東省社會工作委員會專職副主任的劉潤華不勝感慨。

    面對整個廣東省的社會建設工作，劉潤華信心滿滿地說：“工作的進展大大超出我的預期，我對今后的工作充滿信心。”

    當記者讓他用一個詞總結(jié)過去一年廣東省社會工作時，他不假思索地選擇了一個“新”字。他這樣解釋：2011年廣東省社會建設邁上了全新階段，最顯著地表現(xiàn)在三個方面。一是有了新的工作機構(gòu)體系。二是有了新的政策體系。三是形成了新的工作機制。

    由于體制的根深蒂固，社會體制改革并非易事。對此，劉潤華有著自己的理解，“推進社會領域改革，困難和阻力肯定會有。但現(xiàn)在從中央和地方，從政府到社會，都非常重視社會建設，提到了重要議事日程，我相信辦法總比困難多?！?/p>

    社會建設千頭萬緒，他表示，“廣東社會建設的核心任務之一是發(fā)展壯大社會組織，并發(fā)揮社會組織在社會建設中的主體作用，從而形成與市場經(jīng)濟發(fā)展方向相適應的新的社會治理結(jié)構(gòu)?！?/p>

    五十知天命。年過半百的劉潤華對人生有自己的見解。他說：“我很喜歡孫中山這樣的一句話：‘要立志做大事，不要立志做大官。但對絕大多數(shù)人來說，既做不了大事，也做不了大官，因此，我立志做一個受人尊重的人。力所能及，盡自己的能力去承擔責任，多為社會服務，爭取成為一個受人尊重的人?！?/p>

    ■本報記者 于佳莉