（上接10版）

    國資委領(lǐng)導(dǎo)坦言

    完成任務(wù)還很艱巨

    隨著政府機(jī)構(gòu)對央企社會責(zé)任推進(jìn)制度安排、政策制定和實踐引導(dǎo)，公眾對于它們履行社會責(zé)任的要求和期望也越來越高。為了更好落實中央企業(yè)履行社會責(zé)任，《公益時報》記者從相關(guān)渠道獲悉，今年國資委將根據(jù)中央企業(yè)社會責(zé)任工作出現(xiàn)的特點(diǎn)和問題，制定發(fā)布《中央企業(yè)社會責(zé)任工作指引》，探索建立中央企業(yè)社會責(zé)任評價體系，為中央企業(yè)社會責(zé)任工作的推進(jìn)提供框架指南。

    李偉陽作為《中央企業(yè)社會責(zé)任工作指引》其中專家之一告訴記者，此次指引主要是宏觀性指導(dǎo)框架，并沒有針對企業(yè)社會責(zé)任報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)作明確指導(dǎo)，最終目的是推進(jìn)中央企業(yè)在社會責(zé)任方面的進(jìn)程。“報告僅僅是溝通的一種方式。”

    彭華崗曾對媒體表示，客觀地說，這些年中央企業(yè)雖然取得了不少成績，有了很大進(jìn)步，但目前還存在不少挑戰(zhàn)和問題，突出表現(xiàn)一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識程度不深、一些企業(yè)社會責(zé)任管理體系還不夠健全、一些企業(yè)的社會責(zé)任溝通機(jī)制還有待健全等三方面的不足。

    針對目前尚有42家企業(yè)還沒有發(fā)布社會責(zé)任報告的情況，他坦言，“完成今年年底前全部中央企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告的任務(wù)還很艱巨?！?/p>

    另外，彭華崗指出，一些企業(yè)還缺乏有效的社會責(zé)任溝通機(jī)制，在社會責(zé)任溝通的方式方法上還比較欠缺，透明運(yùn)營和與利益相關(guān)方溝通的能力需要進(jìn)一步提高，塑造央企品牌的意識和能力需要進(jìn)一步提升。

    “此外，我們在探索如何進(jìn)一步推動中央企業(yè)社會責(zé)任工作，一些工作制度和流程還有待進(jìn)一步完善?？傮w上看，中央企業(yè)社會責(zé)任工作任務(wù)仍然很重，還需要進(jìn)一步加大工作力度?！迸砣A崗說。

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    2008—2010央企累計公益捐贈超130億元

    國資委2012年將著重提高央企慈善水平

    與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)社會責(zé)任起步較晚，2006年，國資委研究局啟動對中央企業(yè)履行社會責(zé)任問題的系統(tǒng)研究。這一年，國家電網(wǎng)率先公布企業(yè)社會責(zé)任報告，隨后中鋁、中遠(yuǎn)等央企也相繼發(fā)布社會責(zé)任報告。 

    在同年10月，中央發(fā)布的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確指出，“著眼于增強(qiáng)公民、企業(yè)、各種組織的社會責(zé)任?！?nbsp;

    直到2008年初，國資委發(fā)布該年度“第一號文件”——《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》也成為國企乃至中國企業(yè)界履行社會責(zé)任的里程碑式的指導(dǎo)文件。

    在國資委的推動下，近年來中央企業(yè)社會責(zé)任工作不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比2005年下降20.3%，超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)，并積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新模式。中央企業(yè)還積極參與扶貧，93家中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧189個國家重點(diǎn)貧困縣，涉及21個省市區(qū)、8300萬人口。

    2008年至2010年，中央企業(yè)累計對外公益捐贈133.7億元。據(jù)統(tǒng)計，2010年共有110家中央企業(yè)發(fā)生對外捐贈支出，累計捐贈金額為41．99億元。 

    中國社科院2011年11月8日發(fā)布的《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書》顯示，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)遙遙領(lǐng)先于民營企業(yè)和外資企業(yè)。其中中央企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)年度增幅最大，外資企業(yè)其次，民營企業(yè)略有退步。

    數(shù)據(jù)顯示，與2010年相比，中央企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)增幅最為明顯，從37.3分上升為44.3分，增長了7分。對此，該報告認(rèn)為，中央企業(yè)的社會責(zé)任指數(shù)得分較高，除了央企的責(zé)任管理基礎(chǔ)較好以外，與近年來國資委的推動也密不可分。

    近年來，國資委更是加大推動央企履行社會責(zé)任的力度。按照中央企業(yè)“十二五”時期總體發(fā)展思路，2011年9月，國資委制定發(fā)布了《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》，提出要以可持續(xù)發(fā)展為核心，以推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任為載體、立足戰(zhàn)略高度認(rèn)識等，為實現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”目標(biāo)提供支撐。

    國資委在考慮國有資本收益的使用方向時，也將把社會責(zé)任績效作為一項重要參考依據(jù)，鼓勵、支持模范履行社會責(zé)任的企業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、中央企業(yè)重組、并購中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。國資委研究局局長彭華崗也透露，國資委會逐步考慮把社會責(zé)任工作納入中央企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核體系。

    國資委研究局副局長楚序平告訴記者，2011年國資委的一項重點(diǎn)工作就是要建設(shè)開放的央企，歡迎媒體各利益相關(guān)方走近央企，了解央企，反映訴求，加強(qiáng)對話和溝通，共同促進(jìn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展，而在2012年的工作中，“我們還要著重推出的工作就是，提高慈善的水平?！?/p>

    （本報綜合）