■ 本報記者 陳江宏

    依舊是1月11日，深圳冬日暖陽下吹來徐徐海風。依舊是滿眼的白色和藍色，這是深圳壹基金公益基金會（下簡稱壹基金）標志性的顏色，會場里的人無一例外將一條藍色絲巾系在頸下，也是將關注和責任緊緊系住。這一天，壹基金滿周歲了。

    去年的這一天，壹基金落戶深圳，轟動一時。去年的這一年，在壹基金之后，深圳新成立了11家基金會，包括2家公募基金會和9家非公募基金會，這些新注冊成立的基金會數(shù)量是前兩年的近兩倍。

    這一天，李連杰再次彎腰深深地鞠躬：雖然2011年中國慈善經(jīng)歷了很多事，但我相信中國的慈善公益事業(yè)未來會很美好，同仁們需要自我完善、自我提升。盡管我為壹基金找了很多專家來監(jiān)督，但壹基金還有不完善的地方，仍需改進。因為，看好每一分錢，不是一分鐘，是一生！

    這一年，壹基金總收入1.0839億元，運作117個項目，總支出7240萬元。目前，它已是中國知名度最高的公募基金會之一，未來，它要做透明度最高的基金會。

    如果將壹基金這一年的遭遇比作一場戰(zhàn)爭的話，壹基金秘書長楊鵬無疑是沖在最前面的人。“這是打仗的一年，總算闖過了一小關。”1月11日傍晚，楊鵬靜靜坐在偌大的會場，輕輕吁了一口氣。這個自言喜歡做事、行動，不愿空談、坐等的中年學者，在2012年將帶領壹基金繼續(xù)“闖關”。在他身后默默的是，壹基金分布在深圳、北京、上海和成都四地，共37人的專職工作人員的日夜辛勞。

    六個小時前，壹基金結(jié)束了上午的理事會。2012年除了做好搭建專業(yè)透明的公益平臺，專注災害救助、兒童關懷、公益人才培養(yǎng)等原有項目工作外，“公益網(wǎng)臺”和“絲帶志愿者計劃”兩大項目也即將走上臺面。

    四個小時前，這個位于招商銀行內(nèi)的會場里，一度人頭攢動，到場嘉賓除了有身擔其理事職責的商界大佬，還有廣東省社會工作委員會副主任、深圳市前民政局局長劉潤華，深圳市民間組織管理局局長馬宏等政府官員。此外，壹基金在各地的合作伙伴也拖著旅行箱前來參會?！叭ツ昝襟w多過基金會的人，今年是伙伴多過媒體了?！瘪R宏說。

    劉潤華獲獎 稱沾了壹基金的光

    “絲帶志愿者計劃”在當天下午的年度交流會上揭開了面紗：壹基金將志愿者分為藍絲帶志愿者、紫絲帶志愿者和紅絲帶志愿者?！八{絲帶”用以表彰借助自身的公眾影響力和號召力推廣壹基金理念，為壹基金貢獻知識和技能的個人志愿者；“紫絲帶”用以表彰帶領企業(yè)投身公益事業(yè)的企業(yè)家志愿者；“紅絲帶”則表彰長期為壹基金提供專業(yè)服務、支持和捐贈渠道的專業(yè)合作機構(gòu)。

    因為“請”進壹基金而備受關注的深圳前民政局局長劉潤華，毫無懸念地出現(xiàn)在發(fā)布會現(xiàn)場。去年，隨著深圳壹基金公益基金會的橫空出世，劉潤華也開始走入了人們的視線。這場年底交流會上，他被授予藍絲帶，即便在調(diào)任至省級政府部門工作后，人們依然習慣稱呼他“劉局”。

    提到在壹基金周年交流會上領獎，劉潤華自然心中充滿感慨：“最近，我接連獲得各種公益獎項，連頒獎詞都毫無例外地提到，我獲獎的原因之一是將壹基金迎進深圳。感謝壹基金，感謝連杰，讓我沾光了?！?/p>

    走下臺的劉潤華，隨手將一張紙交到了楊鵬手里。如果不是楊鵬解釋，沒有人知道這是劉潤華新近收到的一筆1000多元的稿費，這大概算是他新年來第一筆給壹基金的捐贈。

    臺下劉潤華昔日的部下，深圳民管局局長馬宏形容壹基金一年前落地深圳，是在正確的時間、正確的地點，做了正確的事情。在一年后來看，“深圳壹基金”的落地不僅給深圳本地的公益界帶來一股清新之風，更有力地動員起了公眾參與公益行動，引導資源向公益領域傾斜。

    就在壹基金落戶深圳后，2011年，深圳新成立了11家基金會，包括2家公募基金會和9家非公募基金會，這些新注冊成立的基金會數(shù)量是前兩年的近兩倍。而除了基金會，其他各種公益組織也在以成倍的速度增長。僅去年前9個月，深圳登記的包括公益組織在內(nèi)的市級社會組織數(shù)量是110家，保持了從2000年開始15%的增長率。

    90分團隊未來三年合力轉(zhuǎn)型

    “去年7月以前，一度亂成了一鍋粥?！睏铢i微微一笑，有很多人離開，先后有6個總監(jiān)離職，平均每兩個月就走一名總監(jiān)，但是減員不能影響事情推進。

    “我給自己打70分，給我的團隊打90分?！睏铢i認為，深圳壹基金在2011年中的表現(xiàn)令人滿意，并且也得到了理事會的認可。

    對于“壹基金”創(chuàng)始人李連杰來說，這一年的“深圳壹基金”的成長史，也是在完成自己“去李連杰化”的重新定位過程?！耙郧拔野滋焱砩显陂_會，白天晚上在找贊助。白天晚上在資助下邊找著推廣的、宣傳的……現(xiàn)在就是都由我們執(zhí)行團隊、秘書處在全權(quán)負責。”李連杰表示，現(xiàn)在自己在深圳壹基金中除了“資深理事”的身份，就是一名“志愿者”。

    2011年，是去李連杰化的一年，也是壹基金轉(zhuǎn)型的一年。

    去年7月15日，在經(jīng)歷半年后的深思熟慮后，壹基金發(fā)布了“一個平臺+三個領域”的戰(zhàn)略規(guī)劃。壹基金將致力搭建專業(yè)透明的公益平臺，專注于災害救助、兒童關懷和公益人才培養(yǎng)這三個領域。

    然而僅37名專職工作人員，不可能包辦一切。壹基金的定位偏向于資助型基金會，怎樣給善款找到安全可靠的使用通道，是頭等大事。由此，壹基金將手伸向了眾多草根NGO，并依托甄選培養(yǎng)樞紐機構(gòu)進行擴散。而壹基金自2007年舉辦的“典范工程”，無疑是最好的借力。

    以“海洋天堂”計劃為例，該計劃致力于幫扶自閉癥兒童、腦癱兒童和罕見病兒童這三類特殊病兒童。壹基金對這三類兒童分別搭建了一套組織架構(gòu)，每個架構(gòu)下都設有若干“樞紐機構(gòu)”，再由樞紐機構(gòu)統(tǒng)籌支持相關領域的草根NGO對符合條件的兒童進行全方位幫助。

    而李連杰本人反復提到一個詞用以形容目前的深圳壹基金——它正處在“轉(zhuǎn)型過渡期”，在經(jīng)歷三年之后，將使用更順暢的運作機制，真正實現(xiàn)壹基金的宗旨“盡我所能，人人公益?！?/p>

    深圳民間組織管理局局長馬宏作為壹基金在深圳登記注冊的見證人，她認為，壹基金正在由一個運作型基金會向資助型基金會轉(zhuǎn)變，它整合了公益鏈條上下游資源，打通了公益界的一個微循環(huán)?！耙蓟饘⒒I款與用款分開，發(fā)揮了一個公募基金會的作用。它與行業(yè)內(nèi)的專業(yè)機構(gòu)合作，利用他們的平臺做公益，既為民間機構(gòu)輸入了資金，又提高了行業(yè)水平?！?/p>

    招行托管模式創(chuàng)中國基金會先河

    讓楊鵬滿意的，不僅是他用一年的時間，磨練出一個“來之能戰(zhàn)”的團隊，就在當天上午的理事會上，壹基金有了一個新的動作。

    1月11日，深圳壹基金與招商銀行簽署托管協(xié)議，招商銀行將作為首家公益慈善基金的獨立第三方托管人正式參與到公益基金的運作環(huán)節(jié)。

    而根據(jù)協(xié)議，雙方在公益慈善基金的托管方式、信息傳遞、信息披露（托管報告）等方面達成一致意見——招商銀行托管壹基金，將每年收取1元托管費。招行作為托管人，可為捐贈人提供捐贈款項實時到賬短信通知服務，即所有通過招行結(jié)算平臺捐款的捐贈人，只要選擇預留手機號碼，壹基金招行托管賬戶在收到相應捐贈款后，即實時給予短信通知回復。

    楊鵬表示，實行這樣的托管后，壹基金將成為基金會里透明化指數(shù)最高的一個。因為這套系統(tǒng)在那里，想動善款就需要走流程、走手續(xù)，誰也造不了假。

    除了充分公開信息，壹基金還采用民主自治與雙重的第三方監(jiān)測。同樣是“海洋天堂”計劃，第三方機構(gòu)“倍能組織能力建設與評估中心”受聘于壹基金，對該計劃下各NGO的項目進度和成果進行全程監(jiān)測評估。監(jiān)測的“調(diào)查對象”包括NGO和受助者，定期出評估報告，提供建議。除了“倍能”，同時還有德勤會計師事務所對壹基金的財務報表進行審計。

    據(jù)了解，為了充分保證項目執(zhí)行的公開透明、資金使用的清晰明了，從“海洋天堂”計劃啟動開始，壹基金就制定了明確的項目指南和財務手冊，并對所有執(zhí)行機構(gòu)都進行了統(tǒng)一的財務和項目執(zhí)行規(guī)范培訓。不僅如此，壹基金還將投入資金建立受益兒童數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，精確跟蹤每一名受益兒童。同時面向社會公開招募媒體觀察員，充分監(jiān)督海洋天堂計劃的執(zhí)行。

    1月11日這天，透明再次成為全場的關鍵詞。因為要透明，選擇前行，因為有透明，選擇放心捐贈。而在楊鵬心中，還有一個即將成型的構(gòu)想：一套社會組織專用的財務信息披露模版即將開發(fā)成功，目前已有壹基金下的USDO自律聯(lián)盟的幾個機構(gòu)在試用。也許再過幾個月，依靠這個模版將徹底解決“什么是透明，怎么樣做才能算透明”的難題，到那時，三個大學生用三天的時間就可以給全國的基金會打個分，公眾將簡單明了地了解基金會的現(xiàn)狀，把捐款給誰再明晰不過。

    想到此，楊鵬哈哈一笑。當然，他期待這一天到來時，中國的公益組織都能更加透明。

    五問

    壹基金秘書長楊鵬：做好今年

    楊鵬，現(xiàn)任深圳壹基金公益基金會秘書長，曾任阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會秘書長

    一問 關鍵字：戰(zhàn)略

    《公益時報》：壹基金在過去一年主要做了哪些事？

    楊鵬：其實，7月前，亂成了一鍋粥，很多人離職，做什么呢？大家都有點心慌，我們就先做了“大愛壓歲”，這是個讓人沉下心來看人看事的時機。

    南下深圳后，李連杰此前發(fā)起的兩個基金會還有項目35個，資金1400萬元，深圳壹基金把它們承接下來，大概花了半年時間。同時，我們把幾乎全部精力花在定戰(zhàn)略上。如果連做什么都不知道，該怎么用善款？又怎能用好善款？定戰(zhàn)略比募款重要得多。于是，去年7月，三大戰(zhàn)略對外公布，壹基金實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，從此專注于三個領域。

    二問 關鍵詞：救災獎

    《公益時報》：這次的年度交流會上頒發(fā)了“民間救災獎”，壹基金這一年的救災做的怎么樣？

    楊鵬：本次“救災獎”是首次對民間的救災力量展開評選，獎勵優(yōu)秀組織和個人，獎金總額40萬元。而救災是壹基金新啟動的項目，2011年留給我們真正具體做事的時間很少，只有四個半月的時間，但盡管如此，我們還是幫助了40多萬人次。2011年，國內(nèi)救災11次，國外救災4次，讓7萬人受益。在汶川重建了23個項目，在玉樹重建了5個，災后重建讓34萬人受益。

    三問 關鍵字：籌款

    《公益時報》：新生的這一年，壹基金籌款如何？

    楊鵬：2011年，我們忙于定戰(zhàn)略，在募款上沒下工夫，即便如此，還是募到了過億元善款，與往年持平?？偟氖罩闆r是總收入1.0839億元，總支出7240萬元，管理費只占總收入的4%，遠遠低于國家規(guī)定的10%的上限，做到這一點不容易。

    四問 關鍵字：透明

    《公益時報》：大家一再提到公開透明，壹基金又開展了銀行托管，底氣何來？

    楊鵬：我們的法人代表是著名經(jīng)濟學家周其仁，王石、李連杰、馬化騰、馮侖、馬云、馬蔚華是我們的理事，這些人不在壹基金拿一分錢的工資，所以他們好意思拿發(fā)票來壹基金報銷嗎？

    這些成功的企業(yè)家能把這么大的企業(yè)管好，還能把壹基金搞得亂七八糟嗎？我想，公眾對他們是充分信任的。最重要的是，我們堅持公開透明，我們的報表干干凈凈、清清楚楚。這一點，壹基金必須一定要做好。事實上，現(xiàn)在理事們已經(jīng)不太關心這個問題了，大家都在討論做預算方法，

    五問 關鍵字：月捐

    《公益時報》：未來一年，壹基金的主要方向?qū)⒃谀睦?

    楊鵬：今年主要做月捐。在壹基金2011年的善款中，有一半是散捐。散捐中，又有一半來自網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬，此外，通過支付寶、拉卡拉和財付通等電子支付工具捐款的也越來越多。我們的理念是“人人公益”，假設100萬個人各捐1元錢，有企業(yè)一次性捐款100萬元，非得二選一，我肯定選前者。前者募捐成本高，但那是100萬份愛心，更有意義。

    我們的考核排序如下：第一是受益人數(shù)，第二是參與人數(shù)，第三才是資金數(shù)量。我們發(fā)起“大愛壓歲·溫暖孤兒”計劃，志愿者拿著募款箱上街，可能一整天下來只募到了幾千元，但這不要緊。很多家長領著孩子往募款箱里投一元錢，家長手把手行善，將影響孩子的一生。從這個角度看，假設1000個孩子捐了1000元，就有1000個孩子受益。

    因此，如果今年做好月捐，那么壹基金就騰飛了。

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