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社區(qū)基金會(huì)撬動(dòng)民間慈善,撬動(dòng)鄉(xiāng)土情感

2020-04-28 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 藍(lán)煜昕

在抗擊新冠肺炎疫情中,社區(qū)很快成為抗疫主戰(zhàn)場(chǎng)。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,扎根社區(qū)的社區(qū)基金會(huì),如何尋找自己的行動(dòng)空間、又如何展現(xiàn)社區(qū)基金會(huì)的獨(dú)特價(jià)值?

把握時(shí)機(jī)精準(zhǔn)選擇資助對(duì)象

對(duì)于災(zāi)難救援或危機(jī)應(yīng)對(duì)類(lèi)行動(dòng)來(lái)說(shuō),時(shí)間是最重要的考量維度,不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)需求不一,不同主體的潛在貢獻(xiàn)也不一。正如北京市社會(huì)心理聯(lián)合會(huì)等公益機(jī)構(gòu)發(fā)起的“I will”志愿者聯(lián)合行動(dòng),在關(guān)于疫情救援四階段研判的分享所示:疫情沖擊初期,不確定性很強(qiáng)、情況不明朗,基于理性和科學(xué)決策的政府尚未及時(shí)充分發(fā)揮作用,此時(shí)最重要的角色是行動(dòng)迅捷的志愿者;疫情中后期的次生災(zāi)害和服務(wù)需求才是大多數(shù)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮作用的優(yōu)勢(shì)階段。

截至目前,由廣東省德勝社區(qū)慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“德勝基金會(huì)”)、順德區(qū)慈善會(huì)·和的愛(ài)心基金、北滘慈善會(huì)·和的愛(ài)心基金聯(lián)手打造的“和善同心”社區(qū)抗疫計(jì)劃,分五批次共資助了261個(gè)項(xiàng)目。其中,德勝基金會(huì)的資助項(xiàng)目214個(gè),覆蓋了佛山市順德區(qū)194個(gè)村居、17家社工機(jī)構(gòu)及1個(gè)全區(qū)志愿者抗疫服務(wù)。

德勝基金會(huì)第一階段的行動(dòng)以防疫物資應(yīng)急救援為主,并通過(guò)義工聯(lián)支持一線抗疫志愿者,第二階段則轉(zhuǎn)向能減輕影響的相關(guān)抗疫服務(wù)資助,在時(shí)機(jī)的把握上非常務(wù)實(shí)且契合疫情發(fā)展的階段性需求。

值得一提的是,德勝基金會(huì)抗疫行動(dòng)的資助對(duì)象選擇非常明確:一是緊急支援殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、長(zhǎng)者飯?zhí)玫冗@樣一些相對(duì)容易被人們忽視的服務(wù)場(chǎng)所,以及受疫情影響可能出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)困難的一線服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是專(zhuān)項(xiàng)資助參與抗疫的社工機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織。三是大面積資助村居委會(huì),作為在政府資金之外的補(bǔ)充,重點(diǎn)支持其動(dòng)員社區(qū)志愿者參與和自助互助項(xiàng)目,在緩解社區(qū)干部工作壓力的同時(shí)也在傳導(dǎo)社區(qū)多元共治的理念。

在抗疫生態(tài)中找準(zhǔn)自身生態(tài)位

在基層抗疫的諸多主體中,社區(qū)基金會(huì)扮演了社區(qū)和社會(huì)組織的陪伴者、資助者和聯(lián)動(dòng)者的恰當(dāng)角色,展示出其獨(dú)特性。

一是扎根本地、接地氣。與其他關(guān)注社區(qū)抗疫的公益機(jī)構(gòu)相比,社區(qū)基金會(huì)扎根于基層社會(huì)網(wǎng)絡(luò),對(duì)本地需求、行動(dòng)場(chǎng)景的把握更為精準(zhǔn)。

社區(qū)基金會(huì)在支持本土社會(huì)組織方面更具得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),一方面對(duì)地域范圍內(nèi)的社區(qū)、社會(huì)組織已經(jīng)有充分的了解和信任關(guān)系,資助內(nèi)容更符合需求、程序上更簡(jiǎn)潔靈活;另一方面資助也更成體系、服務(wù)和陪伴更完整。

二是體制優(yōu)勢(shì)、反應(yīng)敏捷。與部分基金會(huì)和慈善組織相比,德勝基金會(huì)理事會(huì)成員多為本地精英,對(duì)社區(qū)形勢(shì)足夠敏感,且其資金來(lái)源相對(duì)單一,決策程序簡(jiǎn)單靈活、自主性較高,一切都基于務(wù)實(shí)的考慮來(lái)回應(yīng)本地的需求,高效迅捷。

三是社區(qū)基金會(huì)的情感面向和社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)。這一點(diǎn)是最重要的,也是與其他基金會(huì)相比最大的不同。

“滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)”,社區(qū)基金會(huì)撬動(dòng)民間慈善,更撬動(dòng)鄉(xiāng)土情感。可以預(yù)見(jiàn),社區(qū)基金會(huì)與政府財(cái)政支持的效果將相得益彰,這些受到資助的小微企業(yè)在渡過(guò)難關(guān)之后,很有可能也會(huì)再反哺順德社會(huì);對(duì)社區(qū)和社會(huì)組織的資助則會(huì)增強(qiáng)社區(qū)與社會(huì)組織之間的相互理解和信任,在基層社會(huì)治理與服務(wù)中營(yíng)造合作協(xié)同的生態(tài)和氛圍。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授

清華大學(xué)公益慈善研究院院長(zhǎng)助理

藍(lán)煜昕/文