主頁 > 政策解讀 > 正文

政府購買服務又增加一項新內(nèi)容,社會組織、社工和志愿者可以承接

2020/12/01 01:47公益時報 王勇

  11月27日,《國務院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》對外發(fā)布,《意見》明確提出,要通過政府購買服務等方式,支持社會組織、專業(yè)社會工作者和志愿者積極參與。

  這意味著社會組織、專業(yè)社會工作者和志愿者可以承接的政府購買服務項目又增加一項。那么,具體可以做什么,提供什么服務呢?

  一是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

  《意見》提出了深入開展愛國衛(wèi)生運動的總體目標:

  公共衛(wèi)生設施不斷完善,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善,文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及,衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升,健康城市建設深入推進,健康細胞建設廣泛開展,愛祖國、講衛(wèi)生、樹文明、重健康的濃厚文化氛圍普遍形成,愛國衛(wèi)生運動傳統(tǒng)深入全民,從部門到地方、從社會到個人、全方位多層次推進愛國衛(wèi)生運動的整體聯(lián)動新格局基本建立,社會健康綜合治理能力全面提高。

  具體來說,要做兩大類事情:一是完善公共衛(wèi)生設施,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;二是開展健康知識科普,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

  在改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境方面,《意見》列出了五項主要工作:

  1、推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以重點場所、薄弱環(huán)節(jié)為重點,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,補齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板。

  2、加快垃圾污水治理。加強城市生活垃圾和污水處理設施建設,做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理,逐步實現(xiàn)城市生活垃圾減量化和資源化、無害化處理。

  3、全面推進廁所革命。

  4、切實保障飲用水安全。

  5、強化病媒生物防制。健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡,加強病媒生物監(jiān)測,發(fā)生傳染病疫情時增加監(jiān)測頻率、擴大監(jiān)測范圍,及時掌握病媒生物密度、種屬和孳生情況,科學制定防制方案。堅持日常防制和集中防制、專業(yè)防制和常規(guī)防制相結(jié)合,積極開展以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作。消除病媒生物孳生環(huán)境,切斷傳染病傳播途徑,有效防控登革熱、寨卡病毒病等媒介傳染病。強化病媒消殺隊伍建設,提升病媒生物防制能力。

  二是倡導健康的生活方式

  在開展健康知識科普,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式方面,《意見》提出了四項重點工作:

  1、培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣。

  廣泛開展健康科普進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進家庭活動,宣傳公共衛(wèi)生安全、重大疾病防控及不同季節(jié)重點流行疾病防控等衛(wèi)生健康知識,引導群眾踐行健康強國理念,推廣不隨地吐痰、正確規(guī)范洗手、室內(nèi)經(jīng)常通風、科學佩戴口罩、保持社交距離、注重咳嗽禮儀、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預約等新冠肺炎疫時好習慣,筑牢傳染病防控第一道防線。

  樹立良好的飲食風尚,深入開展減油、減鹽、減糖行動,革除濫食野生動物陋習,在機關(guān)、企事業(yè)單位和餐飲行業(yè)積極推廣分餐制,倡導聚餐使用公勺公筷。

  將健康教育納入國民教育體系,作為中小學素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,以“小手拉大手”促進全社會形成文明衛(wèi)生習慣。通過設立文明引導員、開展“隨手拍”等方式,形成約束有力的社會監(jiān)督機制,促進文明衛(wèi)生習慣長效化。及時借鑒推廣有關(guān)地方經(jīng)驗,通過出臺法規(guī)規(guī)章強化落實個人公共衛(wèi)生責任。

  2、倡導自主自律健康生活。

  充分利用愛國衛(wèi)生月等各類活動,發(fā)揮權(quán)威專家作用,加大健康生活方式科普力度,引導群眾主動學習掌握健康技能,養(yǎng)成戒煙限酒、適量運動、合理膳食、心理平衡的健康生活方式,有效預防高血壓、糖尿病等慢性病。

  針對婦女、兒童青少年、職業(yè)人群、老年人等人群及其關(guān)注的健康問題,做好精準宣傳和健康干預。以多種教育教學形式對學生進行健康干預,科學指導學生有效防控近視、肥胖等。利用人工智能、可穿戴設備等新技術(shù)手段,開展參與式健康活動,推廣使用家庭健康工具包。加快無煙機關(guān)、無煙家庭、無煙醫(yī)院、無煙學校等無煙環(huán)境建設。

  健全全民健身公共服務體系,完善體育健身設施,實施國家體育鍛煉標準,廣泛開展全民健身賽事活動,加強科學健身指導服務,營造良好的全民健身氛圍。

  3、踐行綠色環(huán)保生活理念。

  積極開展生態(tài)道德宣傳教育,引導群眾尊重自然、順應自然、保護自然,切實增強節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。大力開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建等行動,倡導簡約適度、綠色低碳生活,引導群眾爭做生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者。倡導珍惜水、電等資源能源,樹立愛糧節(jié)糧等意識,拒絕“舌尖上的浪費”。完善城市慢行系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快構(gòu)建綠色低碳交通體系,大力倡導綠色出行。倡導使用環(huán)保用品,推動塑料產(chǎn)品替代和限制使用,加快推進不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作,解決過度包裝問題。

  4、促進群眾心理健康。

  加強心理健康科普宣傳,傳播自尊自信、理性平和、樂觀積極的理念和相關(guān)知識,引導形成和諧向上的家庭和社會氛圍。健全傳染病、地震、洪澇災害等突發(fā)公共事件處置中的社會心理健康監(jiān)測預警機制,強化心理健康促進和心理疏導、危機干預。建立健全政府、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、高等院校和科研院所共同參與的心理健康咨詢服務機制,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,為群眾提供方便可及的心理健康服務。加強心理健康服務志愿者隊伍建設,支持拓展心理健康宣傳疏導等志愿服務。

  要強化社會動員

  怎樣才能推進上述工作呢?《意見》提出,要強化社會動員。加快愛國衛(wèi)生與基層治理工作融合,推動形成自上而下行政動員與自下而上主動參與結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的群眾動員機制。

  推進村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設和社區(qū)網(wǎng)格化管理,以基層愛國衛(wèi)生工作人員為主,以家庭醫(yī)生、計生專干、專業(yè)社會工作者、物業(yè)服務人員、志愿者等組成的兼職愛國衛(wèi)生隊伍為輔,推動組建居民健康管理互助小組,提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。

  依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會等基層組織及機關(guān)、企事業(yè)單位,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動及制定村規(guī)民約、居民公約等有效經(jīng)驗,推動愛國衛(wèi)生運動融入群眾日常生活。

  通過政府購買服務等方式,支持社會組織、專業(yè)社會工作者和志愿者積極參與。

網(wǎng)站編輯: