天津四部門發(fā)布意見 扎實推進基層老年協(xié)會健康發(fā)展

　　基層老年協(xié)會是黨和政府聯(lián)系廣大老年人的橋梁和紐帶，是新時代新征程基層老齡工作的重要力量。日前，天津市民政局、中共天津市委組織部、天津市精神文明建設辦公室、天津市老齡工作委員會辦公室等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于扎實推進新時代基層老年協(xié)會健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟诽岢?，堅持培育扶持與規(guī)范管理并重、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與因地制宜結合，逐步構建“黨政支持推動、社會廣泛參與、協(xié)會自我管理、群眾持久受益”的基層老年協(xié)會發(fā)展格局，著力推動基層老年協(xié)會組織更健全、管理更規(guī)范、服務更優(yōu)質(zhì)、作用更突出，努力打造老年人支持信賴的新時代基層老年協(xié)會。

　　一是系統(tǒng)推進基層老年協(xié)會建設?！秾嵤┮庖姟芬?，要為發(fā)起人提供精準政策咨詢、章程制定指導、組織架構搭建等全流程輔導，幫助發(fā)起人提升組織籌備能力。要尊重基層實際和發(fā)起人意愿，堅持“成熟一個、培育一個”的原則，提升基層老年協(xié)會建設質(zhì)量。

　　此外，《實施意見》要求，要加強分類規(guī)范管理。符合登記條件的基層老年協(xié)會，發(fā)起人應按照社會組織登記管理的有關規(guī)定，向社會組織登記機關申請登記。對未達到登記條件的基層老年協(xié)會，按照不同規(guī)模、業(yè)務范圍、成員構成和服務內(nèi)容，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實施管理；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應指導、協(xié)調(diào)、幫助基層老年協(xié)會按照法律法規(guī)和有關規(guī)定組織開展活動。規(guī)模較小、組織較為松散的社區(qū)（村）老年協(xié)會，可由社區(qū)（村）黨組織領導，村（居）委會負責對其活動進行指導和日常管理。

　　二是著力發(fā)揮基層老年協(xié)會作用。《實施意見》要求，發(fā)揮好基層老年協(xié)會為老服務作用，組織開展多種形式的為老服務和互助幫扶活動；發(fā)揮好其引導帶動作用，動員支持老年人積極參與“銀齡行動”，激勵引導老年人立足經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)特長，積極投身基層治理、鄉(xiāng)村振興、科學普及、文化傳承、環(huán)境保護、關心下一代、無障礙環(huán)境建設、促進銀發(fā)消費等活動。

　　三是強化基層老年協(xié)會支撐保障?！秾嵤┮庖姟芬?，支持基層老年協(xié)會拓寬經(jīng)費籌措渠道，符合條件的基層老年協(xié)會可承接政府購買服務項目，鼓勵社會力量通過公益捐贈、項目合作、資金扶持等多種方式支持基層老年協(xié)會發(fā)展。同時，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會工作服務力量，開展能力提升項目，以專業(yè)社工理念助推基層老年協(xié)會提升工作水平?！秾嵤┮庖姟窂娬{(diào)，推動各方面形成促進基層老年協(xié)會建設的工作合力，確保各項任務落地見效。要及時發(fā)現(xiàn)、培育和選樹基層老年協(xié)會先進典型及公益服務品牌項目，加大典型宣傳力度，講好“銀發(fā)榜樣”故事，營造全社會關心支持基層老年協(xié)會健康發(fā)展的濃厚氛圍。