河北出臺措施加強重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)

　　近日，河北省民政廳、省發(fā)展和改革委員會等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞強化供需適配、多元供給、政策銜接、支撐保障四個方面推出25條具體措施，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、分層分類的重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)體系。

　　精準(zhǔn)識別服務(wù)對象是做好托養(yǎng)照護工作的基礎(chǔ)?！度舾纱胧诽岢觯裾?、衛(wèi)健、殘聯(lián)三部門按職責(zé)分頭開展數(shù)據(jù)比對和需求調(diào)查，分別摸清未納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍的重度殘疾兒童、就業(yè)年齡段殘疾人、老年重度殘疾人底數(shù)及托養(yǎng)照護服務(wù)需求。在供給端，三部門還將同步普查可提供托養(yǎng)照護服務(wù)的機構(gòu)情況，推動供需精準(zhǔn)適配。

　　針對不同年齡段殘疾人的差異化需求，《若干措施》明確了對接適配服務(wù)。對重度殘疾兒童，可由兒童福利機構(gòu)提供托育照護，特殊教育學(xué)校提供教育服務(wù)，康復(fù)機構(gòu)提供康復(fù)服務(wù)。對就業(yè)年齡段重度殘疾人，可由托養(yǎng)照護機構(gòu)提供以生活照料為主，兼顧生活自理能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)與輔助性就業(yè)的服務(wù)。對老年重度殘疾人，民政部門依申請開展能力評估，符合條件的及時納入失能老年人照護保障范圍；已納入低保且經(jīng)評估為中度以上失能的，可納入經(jīng)濟困難失能老年人集中照護范圍。

　　針對“老年父母+殘疾子女”家庭的特殊困境，《若干措施》提出，有條件的地區(qū)可將這類家庭中納入低保的重度殘疾人納入集中照護范圍。同時，鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立“老年父母+殘疾子女”家庭照護單元。

　　在服務(wù)供給方面，《若干措施》明確了夯實居家照護基礎(chǔ)、做優(yōu)日間照料服務(wù)、做強集中托養(yǎng)專業(yè)支撐等內(nèi)容，支持利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等新建改擴建嵌入式日間照料服務(wù)設(shè)施。做強集中托養(yǎng)專業(yè)支撐，有條件的地方通過新建或依托現(xiàn)有機構(gòu)改擴建，逐步實現(xiàn)每個市及殘疾人較多的縣（市、區(qū)）至少有一所能夠提供集中托養(yǎng)照護服務(wù)的機構(gòu)。同時，引導(dǎo)社會力量參與，深入開展志愿助殘服務(wù)，鼓勵助殘慈善組織開展托養(yǎng)照護慈善項目?！度舾纱胧愤€強化了社會救助、社會福利、社會保險的政策銜接。符合條件的重度殘疾人將納入長期護理保險保障范圍，對特困人員、低保對象中的重度殘疾人給予參保資助。殘疾老年人可擇高申領(lǐng)護理補貼，符合條件的可疊加享受養(yǎng)老服務(wù)補貼?！度舾纱胧愤€就建立協(xié)作機制、落實優(yōu)惠政策、建強人才隊伍、強化安全管理等提出了具體工作舉措。