《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例〉的決定》公布
據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例〉的決定》，自公布之日起施行?！渡鐣?huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
《決定》主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
一是針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合并與退出難問(wèn)題，增加對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合并、終止情形的規(guī)定。
二是針對(duì)注銷時(shí)債務(wù)處理缺乏制度規(guī)定問(wèn)題，增加業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)或者利害關(guān)系人可以依法申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算的規(guī)定。
三是針對(duì)申請(qǐng)注銷登記缺乏履行主體問(wèn)題，明確有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理變更、注銷登記，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)難以自主辦理的，由業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及有關(guān)機(jī)關(guān)提出，登記管理機(jī)關(guān)予以辦理。
▲《決定》對(duì)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》作出的修改：
一、第十九條增加一款，作為第二款：“有關(guān)機(jī)關(guān)會(huì)同登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要明確行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的行業(yè)管理部門。業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)存在會(huì)員或者機(jī)構(gòu)規(guī)模過(guò)小、業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分過(guò)細(xì)、功能作用較弱、業(yè)務(wù)交叉重疊等情形的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，可以要求合并；對(duì)存在任務(wù)已完成、行業(yè)調(diào)整需要、運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)重失靈、嚴(yán)重?cái)_亂秩序等情形的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，可以要求終止。”
二、將第二十條修改為：“社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位或者登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成債務(wù)處理等清算工作，行業(yè)管理部門予以配合。
“社會(huì)團(tuán)體未及時(shí)履行清算義務(wù)的，業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)或者利害關(guān)系人可以依法申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。”
“清算期間，社會(huì)團(tuán)體不得從事與清算無(wú)關(guān)的活動(dòng)。”
三、第二十一條增加一款，作為第三款：“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在本條例第十九條第二款規(guī)定情形的，由業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)制定合并或者終止方案，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)審核后，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記；有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)難以自主辦理的，由業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及有關(guān)機(jī)關(guān)向登記管理機(jī)關(guān)提出變更、注銷相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，登記管理機(jī)關(guān)予以辦理。”
四、將第二十二條修改為：“社會(huì)團(tuán)體注銷后剩余財(cái)產(chǎn)的處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。”
五、將第三十條第一款中的“予以撤銷登記”修改為“吊銷登記證書(shū)”。
第一款增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）內(nèi)部管理不力導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的”。
第一款第四項(xiàng)改為第五項(xiàng)，修改為：“（五）不按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的”。
六、將第三十一條修改為：“社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N登記證書(shū)的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷登記證書(shū)。”
七、將第三十三條第二款中的“社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的”修改為“社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記、吊銷登記證書(shū)的”。
八、將第三十四條中的“登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位”修改為“登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及有關(guān)機(jī)關(guān)”，“行政處分”修改為“處分”。