寧夏一行業(yè)協(xié)會設(shè)置89名“副會長”？官方發(fā)布情況通報
日前，一則有關(guān)寧夏餐飲飯店協(xié)會設(shè)置1名會長、89名“副會長”的消息受到廣泛關(guān)注并引發(fā)公眾質(zhì)疑。
據(jù)此前報道，該協(xié)會于2025年4月發(fā)布的換屆選舉結(jié)果顯示，協(xié)會共選出會長1人、常務(wù)副會長10人、副會長28人，新增補(bǔ)副會長42人。然而，在2026年1月9日協(xié)會三屆二次大會上，其又新增補(bǔ)9名副會長，這89名“副會長”中還不包括10名“名譽(yù)副會長”。
作為一家省級餐飲飯店行業(yè)協(xié)會，設(shè)置89名“副會長”真的有必要嗎?他們具體要負(fù)責(zé)什么工作，如何分工?
對于公眾質(zhì)疑，該協(xié)會秘書長在接受媒體采訪時表示，網(wǎng)傳的“89名副會長”數(shù)據(jù)不對，實際為53人，因為誤統(tǒng)計了已卸任的前任副會長、不實際參與會務(wù)的“特邀副會長”及“名譽(yù)副會長”。該協(xié)會秘書長稱，按規(guī)定確需“勸退”十幾名副會長，而“勸退工作很復(fù)雜”“需要做好解釋工作”。
作為我國社會組織的一種重要形式，行業(yè)協(xié)會商會是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量，在為政府提供咨詢服務(wù)、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、履行社會責(zé)任等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
因此，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展，一直以來都是相關(guān)部門的重要工作。2024年4月，民政部發(fā)布《行業(yè)協(xié)會商會自身建設(shè)指南》，從能力建設(shè)、業(yè)務(wù)活動開展、防范化解風(fēng)險等多方面提出指導(dǎo)。
記者注意到，2024年11月，寧夏回族自治區(qū)民政廳、寧夏回族自治區(qū)黨委社會工作部曾聯(lián)合發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的組織和行為，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會商會自律。
而早在2022年10月寧夏回族自治區(qū)民政廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本》中，就對負(fù)責(zé)人設(shè)置作出了具體規(guī)定。其中明確，本會的負(fù)責(zé)人是指會長1名、副會長若干名、秘書長1名。設(shè)立常務(wù)理事會的，負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的二分之一，不少于5人，最多不得超過40人，且為奇數(shù);未設(shè)立常務(wù)理事會的，負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的三分之一，不少于5人，最多不得超過40人，且為奇數(shù)。
有評論指出，行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人雖然不是“官職”，但也有一定的社會地位和影響力，其頭銜有一定的“含金量”，因此此次事件才能引起社會關(guān)注。
1月18日，“寧夏商務(wù)”微信公眾號就此發(fā)布情況通報。通報稱，針對媒體和網(wǎng)民反映的寧夏餐飲飯店協(xié)會在換屆選舉中出現(xiàn)的負(fù)責(zé)人超額配置等問題，自治區(qū)商務(wù)廳會同民政廳、市場監(jiān)管廳等部門成立了聯(lián)合調(diào)查組，并約談了協(xié)會負(fù)責(zé)人，開展全面調(diào)查。
經(jīng)初步調(diào)查核實，該協(xié)會換屆選舉負(fù)責(zé)人超額配置，違反了《寧夏回族自治區(qū)社會組織監(jiān)督管理辦法》，選舉結(jié)果無效。自治區(qū)民政廳已依法向該協(xié)會下達(dá)整改通知書，責(zé)令其立即整改。
聯(lián)合調(diào)查組將對媒體和網(wǎng)民反映的協(xié)會管理混亂、部門監(jiān)管缺失等問題進(jìn)行徹查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。調(diào)查處理結(jié)果公布前，依法暫停其對外活動。調(diào)查進(jìn)展及處理結(jié)果將及時向社會公布，接受公眾監(jiān)督。同時，自治區(qū)將在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展行業(yè)協(xié)會亂象專項整治行動，全面排查、舉一反三、以查促改，堅決防止此類問題再次發(fā)生。
公開資料顯示，寧夏餐飲飯店協(xié)會于2014年8月在寧夏回族自治區(qū)民政廳登記成立，性質(zhì)為社會團(tuán)體，業(yè)務(wù)范圍包括行業(yè)交流、行業(yè)自律、維權(quán)，行業(yè)調(diào)查，技術(shù)推廣、組織比賽等。