《湖北省養(yǎng)老服務(wù)條例》將于2026年3月1日起施行
日前,《湖北省養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò),將于2026年3月1日起施行。
《條例》提出,養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、保障基本、普惠多樣、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展,支持社會(huì)力量參與,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿,遵循老年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持老有所養(yǎng)與老有所為相結(jié)合,尊重、關(guān)愛(ài)、平等對(duì)待老年人,保障老年人合法權(quán)益。
《條例》明確,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題,優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專(zhuān)業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)工作,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作力量。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層群眾性自治組織作用,協(xié)助做好養(yǎng)老服務(wù)工作。《條例》提到,工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織和老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織,按照各自職責(zé)依法開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)各種形式參與養(yǎng)老服務(wù)工作。
《條例》明確,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌財(cái)政資金和捐贈(zèng)資金用于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡布局。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)日間照料中心、鄰里互助點(diǎn)、老年活動(dòng)站等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
在居家養(yǎng)老服務(wù)方面,《條例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全居家養(yǎng)老支持政策,推廣運(yùn)用居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全特殊困難老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)制度。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織探訪(fǎng)失能、空巢、留守、殘疾、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等老年人,提供關(guān)愛(ài)服務(wù),防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)組織、志愿者等開(kāi)展探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,《條例》提出,支持社區(qū)引入專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織,發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù),收集和轉(zhuǎn)介養(yǎng)老服務(wù)需求,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施綜合利用,建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、文明理事會(huì)等平臺(tái)作用,宣傳互助養(yǎng)老理念,組織開(kāi)展養(yǎng)老志愿服務(wù),建立互助養(yǎng)老服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立公益項(xiàng)目、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方式,為互助養(yǎng)老服務(wù)提供資金、物資和人力支持。