遼寧:支持老年人參與公益慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)
為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,增進(jìn)老年人福祉,促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,遼寧省人民政府辦公廳近日發(fā)布《遼寧省深化養(yǎng)老服務(wù)改革促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》從優(yōu)化服務(wù)供給、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓寬消費(fèi)渠道、培育潛力產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化要素保障5個(gè)方面提出25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);明確到2027年,培育建立四個(gè)以上銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%,每年新建和改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不少于50家;打造一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、重大項(xiàng)目,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)消費(fèi)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
《實(shí)施方案》提出,打造“遼養(yǎng)到家”品牌,發(fā)展社區(qū)支持下的居家養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政公司、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等為老年人提供上門助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急以及專業(yè)陪護(hù)、掛號(hào)取藥等多元化服務(wù)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、高校、社會(huì)組織等舉辦老年大學(xué)或老年教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)、愛心企業(yè)等作用,廣泛開展適合老年人的歌手大賽、文藝展演、體育賽事等活動(dòng),豐富老年文體服務(wù)。
《實(shí)施方案》還提到,引導(dǎo)企業(yè)積極開拓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶遼寧。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等,打造一批銀發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知名企業(yè)。完善銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)機(jī)制,做好政策宣傳和跟蹤服務(wù)。
此外,在支持老年用品創(chuàng)新方面,《實(shí)施方案》鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)或聯(lián)合體,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的高效協(xié)作模式。
在推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)方面,鼓勵(lì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體招引培養(yǎng)高級(jí)管理和研發(fā)人才。支持和引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需求增設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)。支持校企合作共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。
同時(shí),開發(fā)老年人力資源。鼓勵(lì)開發(fā)適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。引導(dǎo)用人單位依法保障老年人基本權(quán)益。鼓勵(lì)有工作意愿的老年人通過職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)等參加崗位技能培訓(xùn)。支持老年人參與公益慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作專班,分管發(fā)展改革和民政工作的副省長(zhǎng)作為召集人。各地區(qū)參照省級(jí)專班組織建立工作推進(jìn)機(jī)制,研究解決銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。
健全完善政策??茖W(xué)編制“十五五”應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的政策和措施。選擇若干單位開展促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行先試工作。
強(qiáng)化綜合監(jiān)管。建立老年用品和服務(wù)質(zhì)量追溯體系。加大對(duì)涉老詐騙、非法集資、消費(fèi)侵權(quán)等整治力度。持續(xù)加強(qiáng)金融理財(cái)、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域監(jiān)管,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。