鼓勵發(fā)揮社區(qū)志愿者作用 上海發(fā)布老年人助醫(yī)陪診服務試點方案

　　日前，上海市民政局會同市衛(wèi)生健康委印發(fā)《上海市老年人助醫(yī)陪診服務試點方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》要求，通過試點，發(fā)展一批規(guī)范提供陪診服務的養(yǎng)老服務機構和陪診師隊伍，探索形成老年人助醫(yī)陪診服務流程、收費機制和監(jiān)管舉措，總結提煉相關工作規(guī)范標準，推動本市老年人陪診服務規(guī)范發(fā)展。

　　根據(jù)《方案》，為聚焦老年人陪同就醫(yī)需求，上海將在浦東、楊浦、松江、徐匯、長寧、普陀、靜安、虹口、黃浦等區(qū)開展試點，組織養(yǎng)老服務機構開展助醫(yī)陪診服務。試點范圍包括收住老年人的養(yǎng)老機構、長者照護之家，和具有一定數(shù)量陪診師、具備常態(tài)化專業(yè)服務能力的專業(yè)性日托、居家養(yǎng)老服務組織等。

　　《方案》明確了三項試點任務。

　　一是夯實試點基礎。指導各養(yǎng)老服務機構細化制訂并完善陪診服務內容。試點區(qū)民政局根據(jù)市民政局統(tǒng)一安排，在相關行業(yè)組織的支持下，組織培訓機構、大專院校等開展陪診師培訓以及考核。積極發(fā)動養(yǎng)老服務機構的護理員、內設醫(yī)療機構護士，以及老齡專業(yè)社工、養(yǎng)老顧問等養(yǎng)老服務從業(yè)人員參與培訓。

　　二是建立管理機制。《方案》提出，加強工作協(xié)同。試點區(qū)民政部門、衛(wèi)健部門和各醫(yī)療機構要加強協(xié)同合作，探索陪診師與門診服務臺、院內志愿服務活動之間的對接溝通機制。探索對特殊困難老年人的保障機制。支持各試點區(qū)將專業(yè)陪診服務納入本市養(yǎng)老服務補貼服務內容，做好低保、低收入等困難老年人的兜底保障。

　　鼓勵各試點區(qū)、街鎮(zhèn)結合購買服務等形式，為80歲以上高齡、獨居等特定對象提供低償、普惠的助醫(yī)陪診服務，以及通過社會公益慈善資源，為老年人助醫(yī)陪診服務提供一定資助。

　　三是完善服務保障。鼓勵發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，協(xié)助老年人申請陪診服務。各試點區(qū)可依托“滬助養(yǎng)老時光匯”平臺開展“醫(yī)路相伴”項目，支持經過陪診師專業(yè)培訓的青年志愿者和低齡老年人為高齡老年人提供力所能及的陪診服務，服務時間儲入其在“滬助養(yǎng)老時光匯”中的個人賬戶，符合條件的老年人可兌換陪診服務，形成互助養(yǎng)老的良好氛圍。

　　在各區(qū)實踐基礎上，市民政局組織制訂養(yǎng)老服務機構老年人陪診工作指南和服務規(guī)范，推廣應用《陪診服務規(guī)范》《陪診師從業(yè)技能要求》等團體標準，并制訂相關地方標準。探索制訂助醫(yī)陪診服務質量監(jiān)測標準。