大力推進農業(yè)綠色低碳發(fā)展!九部門聯合印發(fā)《美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》
日前,生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、國家發(fā)展和改革委員會等九部門聯合印發(fā)《美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》(以下簡稱《方案》),提出加強農村生態(tài)文明建設,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農村人居環(huán)境整治,建設村莊干凈整潔、農業(yè)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村,形成山清水秀、天藍地綠、村美人和的新時代“富春山居圖”。
《方案》要求,到2027年,美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達到40%。農業(yè)綠色發(fā)展進展明顯,重點區(qū)域農業(yè)面源污染得到有效遏制,新增完成6萬個行政村環(huán)境整治,有條件的設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))率先全域基本消除較大面積農村劣V類水體。到2035年,美麗鄉(xiāng)村基本建成。農村綠色生產生活方式廣泛形成,鄉(xiāng)政府駐地、中心村等重點村莊全面完成環(huán)境整治,基本消除較大面積農村劣V類水體,有條件的設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))率先重現鄉(xiāng)村“河里游泳、溪里捉魚”的親水記憶。
據介紹,《方案》提出了4大重點任務、18項重要舉措。
一是構建各美其美、美美與共的美麗鄉(xiāng)村格局。其中要求,實施整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設行動,梯次推進美麗鄉(xiāng)村建設全域覆蓋。強化鄉(xiāng)村空間設計和風貌引導,塑造美麗鄉(xiāng)村特色風貌。制定符合地方特色的指標體系,逐步迭代升級。
二是全面改善農村生態(tài)環(huán)境質量?!斗桨浮芬?,梯次推進農村生活污水治理,有效治理農村生活垃圾,基本消除農村黑臭水體和較大面積劣V類水體。協同推進畜禽養(yǎng)殖氨等臭氣治理,對群眾反映強烈的惡臭異味等擾民問題加強排查整治。綜合治理鄉(xiāng)村水土流失,大力推進生態(tài)清潔小流域建設。長效保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。
三是大力推進農業(yè)綠色低碳發(fā)展。加強農用地土壤保護,分階段推進農用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。加強生態(tài)養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖引導,推進畜禽糞污資源化利用。加強農膜科學使用處置,推進秸稈綜合利用。加強重點區(qū)域農業(yè)面源污染系統(tǒng)治理。
四是持續(xù)提升農村幸福宜居品質。扎實推進農村廁所革命,持續(xù)完善廁所管護機制。大力推進農村地區(qū)清潔能源替代。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化,因地制宜增加鄉(xiāng)村綠量。
《方案》強調,加強村民參與。在村莊規(guī)劃編制、建設任務確定、管護制度落地等環(huán)節(jié),充分聽取農村居民意見,尊重農村居民意愿。倡導公眾關注農村生態(tài)環(huán)境,參與生態(tài)環(huán)境志愿服務,傳播美麗鄉(xiāng)村建設正能量。
同時,完善支持政策。鼓勵地方安排與整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設任務相匹配的資金。完善以農業(yè)綠色發(fā)展為導向的經濟激勵政策。引導推動各類金融機構按市場化原則依法依規(guī)支持美麗鄉(xiāng)村建設。