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支持鄉(xiāng)村振興、綠色低碳發(fā)展……國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

2023/10/12 18:35公益時(shí)報(bào) 皮磊

  為構(gòu)建高水平普惠金融體系,進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院日前發(fā)布關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見。實(shí)施意見提出,未來五年,高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)可得性實(shí)現(xiàn)新提升,普惠金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,金融基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到新改善,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得新成效,普惠金融促進(jìn)共同富裕邁上新臺(tái)階。

  記者注意到,對于推進(jìn)普惠金融助力鄉(xiāng)村振興、綠色低碳發(fā)展、滿足多樣化養(yǎng)老需求等公眾關(guān)注度較高的內(nèi)容,此次發(fā)布的實(shí)施意見均有涉及。

  如,實(shí)施意見提到,金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力。農(nóng)村金融服務(wù)體系更加健全。金融支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的力度持續(xù)加大。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等新市民金融服務(wù)不斷深化。三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率和保障水平進(jìn)一步提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本實(shí)現(xiàn)信用建檔評級全覆蓋。脫貧人口小額信貸對符合條件的脫貧戶應(yīng)貸盡貸,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  在”優(yōu)化普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)“方面,實(shí)施意見也明確,助力鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略有效實(shí)施。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。做好過渡期內(nèi)脫貧人口小額信貸工作,加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的信貸投放和保險(xiǎn)保障力度,助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域的金融支持。提高對農(nóng)戶、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)水平,有效滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等新市民的金融需求,持續(xù)增加首貸戶。

  同時(shí),提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)量。改革完善社會(huì)領(lǐng)域投融資體制,加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板。完善適老、友好的金融產(chǎn)品和服務(wù),加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的金融支持。注重加強(qiáng)對老年人、殘疾人群體的人工服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、上門服務(wù),完善無障礙服務(wù)設(shè)施,提高特殊群體享受金融服務(wù)的便利性。積極圍繞適老化、無障礙金融服務(wù)以及生僻字處理等制定實(shí)施金融標(biāo)準(zhǔn)。

  實(shí)施意見要求,發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。在普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)中融入綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶技術(shù)升級改造和污染治理等生產(chǎn)經(jīng)營方式的綠色轉(zhuǎn)型提供支持。探索開發(fā)符合小微企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的綠色金融產(chǎn)品,促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。支持農(nóng)業(yè)散煤治理等綠色生產(chǎn),支持低碳農(nóng)房建設(shè)及改造、清潔炊具和衛(wèi)浴、新能源交通工具、清潔取暖改造等農(nóng)村綠色消費(fèi),支持綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

  在”完善高質(zhì)量普惠保險(xiǎn)體系“方面,實(shí)施意見要求,積極發(fā)展面向老年人、農(nóng)民、新市民、低收入人口、殘疾人等群體的普惠型人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大覆蓋面。在風(fēng)險(xiǎn)有效隔離的基礎(chǔ)上,支持保險(xiǎn)公司以適當(dāng)方式參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),探索實(shí)現(xiàn)長期護(hù)理、風(fēng)險(xiǎn)保障與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)有效銜接。

  此外,實(shí)施意見還明確,打造健康的數(shù)字普惠金融生態(tài)。支持金融機(jī)構(gòu)依托數(shù)字化渠道對接線上場景,緊貼小微企業(yè)和“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域提供高質(zhì)量普惠金融服務(wù)。鼓勵(lì)將數(shù)字政務(wù)、智慧政務(wù)與數(shù)字普惠金融有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)與日常生活密切相關(guān)的金融服務(wù)更加便利,同時(shí)保障人民群眾日常現(xiàn)金使用。

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