《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2023）》出版座談會在京舉行

　　1月20日，《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告(2023)》出版座談會在京召開，50余位產(chǎn)研學(xué)社專家共同探討中國慈善事業(yè)的變局與趨勢。

　　自2009年出版以來，《慈善藍(lán)皮書》已經(jīng)連續(xù)出版15年15本報告。經(jīng)過逾十年的積累，已成為社會各界及海內(nèi)外人士了解和認(rèn)識中國現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展歷程與特點(diǎn)的重點(diǎn)參考資料。2023年《慈善藍(lán)皮書》承續(xù)這一使命，對2022年度中國慈善事業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)性復(fù)盤。

　　據(jù)南開大學(xué)社會學(xué)院教授、《慈善藍(lán)皮書》主編朱健剛介紹，《慈善藍(lán)皮書(2023)》的主要內(nèi)容包括2022年中國慈善大數(shù)據(jù)、2022年中國慈善事業(yè)發(fā)展基本面、慈善政治的浮現(xiàn)與慈善共同體的建構(gòu)，以及對未來的思考與展望等。

　　這一年，中國慈善事業(yè)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)回落至疫情前的常態(tài)化水平，但是總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，良法善治、全民慈善、商業(yè)向善以及科技向善依舊是推動中國慈善事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。

　　社會組織總量首次出現(xiàn)負(fù)增長。截至2022年第四季度，我國社會組織總量為89.13萬個，較2021年同期減少1.07%。其中，社會團(tuán)體37萬個，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)51.2萬個，基金會9321個，分別較2021年同期增長-0.27%、-1.73%和4.91%。全國累計慈善信托備案1182單，財產(chǎn)總規(guī)模為51.65億元。共計678家境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法登記，較2021年增長7.45%。

　　慈善資源總量出現(xiàn)明顯回落。一直以來，藍(lán)皮書將社會捐贈總量、全國志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價值和彩票公益金三者之和設(shè)定為全國社會公益資源總量。相關(guān)測算數(shù)據(jù)顯示，2022年全國社會公益資源總量預(yù)測為4505億元，較2021年增長0.81%。其中，社會捐贈總量為1400億元，彩票公益金總量為1190億元，全國志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價值折現(xiàn)為1915億元，分別較2021年增長-4.63%、13.66%和-2.00%。2022年“99公益日”期間，公眾捐款總額為33億元，較2021年下降7%;捐贈人數(shù)為2758萬，較2021年下降8%。雖然籌款規(guī)則不斷推陳出新，但是“99公益日”慈善資源分配中的壟斷現(xiàn)象依然值得警惕，前五強(qiáng)慈善組織累計籌款11.15億元，依然占據(jù)了籌款總額的四成以上。

　　慈善信托總量實現(xiàn)迅猛增長。據(jù)“慈善中國”官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月底，全國慈善信托備案數(shù)為1182單，財產(chǎn)總規(guī)模為51.65億元。其中，2022年完成備案的慈善信托為409單，財產(chǎn)規(guī)模為12.3億元，分別較2021年增長80.18%和115.41%。

　　志愿服務(wù)在爭議中走向縱深化發(fā)展。2022年，我國實名注冊志愿者總數(shù)為2.3億人，較2021年增長3.6%。全國志愿服務(wù)折合人工成本價值約1915億元，志愿服務(wù)指數(shù)總體增速斷崖式下降，增長率僅為0.16%。2022年是志愿服務(wù)持續(xù)推進(jìn)與深化發(fā)展之年。中國志愿服務(wù)在大型賽會、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等不同領(lǐng)域呈現(xiàn)進(jìn)階式的發(fā)展格局。

　　2022年，參與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的社會組織呈逐年增長趨勢，從2021年的20.4萬家增加到21.5萬家，年度數(shù)量增幅達(dá)5.39%，占全部社會組織的24.83%。其中，社會團(tuán)體9.3萬個，增幅6.8%;社會服務(wù)機(jī)構(gòu)11.8萬個，增幅3.56%;基金會3608個，增幅3.44%。2021年全國共有2788個基金會投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)，支出總額為169.63億元。

　　北京師范大學(xué)風(fēng)險治理創(chuàng)新研究中心主任張強(qiáng)、北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金會秘書長葛寧、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授藍(lán)煜昕分別作了“中國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的慈善參與”、“公益慈善力量助力鄉(xiāng)村振興”、“數(shù)說中國慈善組織發(fā)展”的專題分享。

　　中國社會科學(xué)院大學(xué)社會與民族學(xué)院教授陳濤，北京博能志愿基金會理事長翟雁，北京市慈善協(xié)會副秘書長孔麗華，北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授馬劍銀，北京易善信用管理有限公司創(chuàng)始人、總裁陶澤等多位專家出席了會議，并對《慈善藍(lán)皮書》未來發(fā)展提出建議。