煙臺：廣善沃土育善城
行善如春園之草，不見其長，日有所增。
幾千年來，孔孟之道、仁義之禮潤養(yǎng)著齊魯大地，在這片土地上的煙臺，憑海而興，匯江河、納百川，孕育著生生不息的慈善基因。
煙臺于1861年開埠，是山東第一個對外通商口岸，開埠后大批商人和傳教士帶來的西方慈善理念在這里交匯融合，教會慈善、官辦慈善、民間慈善迅速崛起，開創(chuàng)諸多先河，留下慈善興盛、人人向善的歷史印記，也奠定了煙臺“善城”的厚重底蘊和文化傳承。
廣善沃土育善城。一個多世紀(jì)以來，慈善之光在煙臺這片土地不斷閃耀，在歷史的洪流中，照亮著一座城，溫暖著一群人。
煙臺廣仁堂近代綜合性善堂的代表
煙臺芝罘區(qū)有個“向善街”，向善街里有個老衙門，老衙門里有一處舊址——煙臺廣仁堂，一個在中國慈善史上獨樹一幟、在國際慈善史上也舉足輕重的名字;一個承載著歷史、傳承著大愛的名字。
煙臺廣仁堂的歷史要追溯到一個世紀(jì)前。開埠初期，煙臺并沒有明清時期官方設(shè)置的養(yǎng)濟院、普濟堂，也沒有救助流民的棲留所這類慈善機構(gòu)。隨著經(jīng)濟發(fā)展，謀生者接踵而至，加上本地貧民甚多，以廣仁堂為代表的官方慈善救濟機構(gòu)應(yīng)運而生。
“煙臺廣仁堂是由時任登萊青道臺盛宣懷于1891年創(chuàng)辦，從1891年創(chuàng)立到1952年合并于煙臺恤養(yǎng)院，歷時達(dá)61年之久，如果從廣仁堂的前身登萊青道臺劉達(dá)善1869年創(chuàng)辦的煙臺粥廠算起，煙臺廣仁堂歷時達(dá)83年之久。”山東工商學(xué)院副教授魏春洋對煙臺的慈善事業(yè)發(fā)展史頗有研究。最近市委黨史研究院、市芝罘歷史文化研究會主辦的《煙臺廣仁堂在世界慈善史上的地位與影響》講座邀請他去授課，煙臺廣仁堂這個近代山東規(guī)模最大、持續(xù)時間最久的綜合性慈善組織再次引發(fā)文史愛好者的關(guān)注。
按魏春洋教授講述，煙臺廣仁堂創(chuàng)辦了“十會十所”二十項慈善事業(yè)，擁有房屋1800余間、義地1200多畝，時間歷經(jīng)晚清、民國時期和新中國初期。所辦“十會十所”覆蓋了育嬰、養(yǎng)老、濟貧、收流民、保節(jié)、施棺、掩埋、代葬、施粥、施藥以及義塾、惜字、放生等傳統(tǒng)的慈善救濟內(nèi)容，作為煙臺官辦慈善機構(gòu)，廣仁堂除了承擔(dān)“十所十會”的慈善功能以外，還承擔(dān)了平糶、以工代賑和清理街道這樣的慈善救濟事業(yè)。煙臺廣仁堂在救助內(nèi)容、管理模式、經(jīng)費籌措等方面，都具有其獨到之處，完善程度在整個華北地區(qū)罕見，為當(dāng)時山東地區(qū)乃至華北地區(qū)最大的慈善機構(gòu)，被認(rèn)為是近代中國綜合性善堂的代表，是近代中國文明、中國文化遺產(chǎn)的重要組成部分。
山東第一個基層紅十字會誕生在煙臺
提到煙臺的慈善歷史，就不能不提到一個組織——“紅十字會”，中國紅十字會的創(chuàng)建與煙臺淵源頗深。
“中國紅十字會創(chuàng)始人呂海寰先生是煙臺人，紅十字會煙臺分會是山東歷史上第一個基層紅會組織，它的誕生標(biāo)志著山東紅十字運動的興起，也在山東慈善史上寫下了濃墨重彩的一筆。”在每屆的紅十字應(yīng)急救護(hù)師資培訓(xùn)班開班儀式上，市紅十字會副會長劉彥東都會向?qū)W員們講述一段煙臺紅十字會發(fā)展的歷史，希望他們能傳承老一輩紅會人的意志，發(fā)揚紅十字人道博愛精神。
煙臺是對中國紅十字會的起源和發(fā)展影響最大的地區(qū)。早在1904年中國最早的紅十字組織創(chuàng)建之前，煙臺就于1895年創(chuàng)建了中國第一批紅十字會醫(yī)院之一的芝罘紅十字醫(yī)院。1904年，中國紅十字會成立不久，就在煙臺率先設(shè)立了分會。當(dāng)時，為救助日俄戰(zhàn)爭中的大批東北難民，中國紅十字會的前身——上海萬國紅十字會成立，考慮到煙臺救助難民地理條件優(yōu)越，時任煙臺招商會總辦的李載之在萬國紅十字會的授意下成立中國紅十字會煙臺分會。
在市紅十字會“講好紅十字故事”《李載之與煙臺紅十字會》一文中提到，煙臺紅十字會分會在救助難民行動中發(fā)揮了極為重要的作用。煙臺分會救援對象主要是由水路出險到煙臺的難民。在救助行動中，煙臺分會遵循紅十字國際條例，“無論華人西人何國人，均一體相待……煙臺曾救護(hù)俄人、韓人，各資遣回本國”，充分體現(xiàn)了人道博愛精神。
除了紅十字分會，在上世紀(jì)二三十年代，煙臺還有另一個著名的慈善組織——煙臺紅卍字會，是當(dāng)時煙臺慈善救濟事業(yè)的主體。1933年成立的煙臺恤養(yǎng)院(煙臺福利院的前身)是煙臺紅卍字會設(shè)立的一個慈善機構(gòu)，恤養(yǎng)院是民國時期全國民辦慈善機構(gòu)的典范。
民國時期，煙臺民辦慈善救助事業(yè)發(fā)展較快，煙臺商會創(chuàng)辦了近代慈善機構(gòu)貧民工廠。南京國民政府建成后，成立了以賑務(wù)會、救助院為代表的官辦慈善組織，但民間社會慈善機構(gòu)仍占主導(dǎo)地位，如煙臺紅卍字會、白卍字會、同善社、萬國道德會等，官辦慈善組織與民辦慈善機構(gòu)共同成為煙臺慈善救助事業(yè)的主體。
山東教會慈善事業(yè)由煙臺起步
其實，在煙臺的官辦和民辦慈善事業(yè)發(fā)展之前，一支不屬于本土的慈善力量已悄然形成——教會慈善。
近代煙臺是北方傳教士活動的中心。開埠后，煙臺以其優(yōu)越的自然條件和重要的地理位置吸引了西方大量傳教士來煙臺建立教會組織，教會勢力進(jìn)入煙臺后，除大規(guī)模集中臨時賑災(zāi)以外，還長期從事慈善事業(yè)，陸續(xù)在此開辦教會學(xué)校、醫(yī)院、孤兒院等，山東的教會慈善事業(yè)也由此起步。
著有《中國古道》的蘇格蘭著名傳教士韋廉臣夫婦是最早進(jìn)入煙臺的西方傳教士，于開埠之前1855年就來到了煙臺，他們在煙臺定居，從事教育、學(xué)術(shù)研究等工作，并把西方的慈善理念融入于此。韋廉臣的夫人伊莎貝拉在煙臺期間開辦女校，招收了30多位學(xué)生，并為窮苦女孩提供幫助。煙臺基督教長老會信徒劉滋堂在1937年寫的《我所記憶的韋廉臣博士》一文中回憶：“她為人慈善，周濟窮人，收留孤兒寡婦，故學(xué)生與教友，皆奉之如慈母。”
美國傳教士米爾斯夫婦開辦的登州啟喑學(xué)院即后來的煙臺聾啞學(xué)校，是中國最早的聾人學(xué)校;英國傳教士馬茂蘭在煙臺南山路創(chuàng)辦的花邊女子學(xué)校，收容貧苦女子入學(xué)使得花邊工藝迅速在膠東推廣;天主教會在芝罘區(qū)大海陽路開設(shè)的麻風(fēng)病院，將西洋醫(yī)療落地生根。這些醫(yī)院、學(xué)校當(dāng)時在煙臺、山東乃至全國，均產(chǎn)生了相當(dāng)影響。美國北長老會開設(shè)的教會醫(yī)院毓璜頂醫(yī)院、教會學(xué)校煙臺二中一直延續(xù)至今，百年名院、名校也成為如今“品重?zé)熍_”的厚重一環(huán)。
從慈善事業(yè)幾乎空白到中西慈善文化交匯的前線，近代煙臺慈善事業(yè)在慈善理念、慈善內(nèi)容、慈善救助程序上各有特色，成為近代山東慈善事業(yè)的引領(lǐng)者。
“善城煙臺”實至名歸
煙臺當(dāng)代慈善事業(yè)的起點應(yīng)歸為2005年煙臺市慈善總會成立，至今已走過近20年歷程。自成立起，市慈善總會秉承“以善為本，以民為心”的建會宗旨，緊扣時代脈搏，服務(wù)國家大局，在助力脫貧攻堅、實施扶貧項目、開展慈善籌募、傳承慈善傳統(tǒng)、弘揚慈善文化等方面均取得了令人矚目的成績。
作為社會各界和弱勢群體的橋梁紐帶，當(dāng)代煙臺慈善人不忘初心、牢記使命，讓每一位受助群眾都感受到溫暖，重振信心。20年來，市慈善總會先后在助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)、濟困、救災(zāi)等六大方面，實施了23個救助項目，實現(xiàn)慈善救助與社會救助的有機銜接，諸多精品救助項目已成為煙臺慈善的亮眼品牌。連續(xù)13年開展“情系學(xué)子”幫扶項目，助力寒門學(xué)子圓夢大學(xué);創(chuàng)建“腎友中心”，并逐步普及到各區(qū)市，為低保尿毒癥患者免費透析;建立“關(guān)愛兒童之家”，切實解決留守兒童身心教育問題;開展“溫暖煙臺——暖母親、暖家庭、暖義工系列救助活動”，將大愛之光灑滿城鄉(xiāng)每一個角落。
近年來，煙臺市委、市政府高度重視公益慈善事業(yè)發(fā)展，立足“有溫度的民生實事”，2022年、2023年、2024年連續(xù)三年在市政府工作報告中提出發(fā)展慈善事業(yè)、建設(shè)公益慈善城市，并多次作出批示。煙臺市兩篇慈善事業(yè)發(fā)展研究報告分獲全國民政政策理論研究成果三等獎、全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎，慈善事業(yè)發(fā)展迎來“高光時刻”。
“今年我們聚焦新時代公益慈善城市目標(biāo)體系，統(tǒng)籌政府資源與社會力量，系統(tǒng)實施‘六大行動’，致力打造惠民慈善、融合慈善、全民慈善、法制慈善、陽光慈善立體化發(fā)展的慈善形態(tài)新格局。”市民政局副局長徐明浩表示，“六大行動”涉及增加慈善組織、拓展慈善募捐渠道、社區(qū)慈善基金發(fā)展運作、慈善項目提質(zhì)賦能、崇善文化培育等方面，在推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，在全社會營造崇德向善的濃厚氛圍。
時序更替，夢想前行，慈與善永遠(yuǎn)在路上。煙臺這座城，因慈善而有溫度、有熱度、有力度，打造“公益慈善城市”的腳步不斷向前邁進(jìn)，慈善大愛的燈塔一直照耀前路。 (據(jù)《煙臺日報》)