華僑善堂的浙江經(jīng)驗(yàn)——片云堂

　　浙江寧波鄞縣籍旅新加坡華僑胡嘉烈(1911—1977)，稱(chēng)得上是旅居海外的著名胡姓華人，是在南洋一帶與陳嘉庚、胡文虎齊名的巨商。

　　胡嘉烈旅居海外半個(gè)多世紀(jì)，曾擔(dān)任多個(gè)僑團(tuán)負(fù)責(zé)人。他熱心僑居地公益，20世紀(jì)30年代就向三江公學(xué)捐資并捐獻(xiàn)一輛校車(chē)，并捐助三江小學(xué)、三江公墓;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他作為“馬來(lái)亞、新加坡華僑籌賑祖國(guó)傷兵難民大會(huì)委員會(huì)”委員，積極捐贈(zèng)醫(yī)藥、寒衣，承購(gòu)愛(ài)國(guó)公債。他“急公好義，服務(wù)社會(huì)大眾，舉凡慈善教育公益事業(yè)，靡不慨解義囊，悉心以赴，尤對(duì)同鄉(xiāng)會(huì)館，更其關(guān)心，深獲三江同鄉(xiāng)所景仰”，而且行善從不具實(shí)名，“無(wú)論各種巨細(xì)捐獻(xiàn)，皆以寧波同鄉(xiāng)會(huì)‘甬’字標(biāo)記名之”，被新加坡華人社會(huì)稱(chēng)為“一代善人”。

　　同時(shí)，他也積極關(guān)心祖籍地民生福祉。如1943—1949年期間，每年向收入不敷支出的母校文山小學(xué)捐贈(zèng)1.5萬(wàn)斤稻谷作為學(xué)校常年開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，占該校同期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的一半，極大地改善了學(xué)校教職員工的待遇和辦學(xué)條件;抗戰(zhàn)勝利后，他捐資修建花園村豫章橋、太平橋和地方道路，捐助4艘渡船給奉化江村鎮(zhèn)義渡;1947—1949年，向胡家墳村和花園村捐贈(zèng)消防設(shè)備——機(jī)動(dòng)水龍1臺(tái)，在當(dāng)時(shí)“開(kāi)農(nóng)村機(jī)動(dòng)水龍的先河”等。中華人民共和國(guó)成立后，他一如既往地在家鄉(xiāng)開(kāi)展社會(huì)公益。1950年起，陸續(xù)樂(lè)助浙江奉化孤兒院;1956年，先后捐助胡家墳村柴油機(jī)2臺(tái)和花園村柴油機(jī)1臺(tái)，以支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高級(jí)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn);20世紀(jì)60年代初，鄞縣也遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害以致糧荒，不少村民饑餓流離，他急從香港運(yùn)來(lái)30噸尿素分贈(zèng)胡家墳大隊(duì)和花園大隊(duì)，以及捐贈(zèng)3臺(tái)抽水機(jī);同年，他用特殊的方式為其夫人50歲祝壽——從泰國(guó)購(gòu)買(mǎi)9噸大米分濟(jì)胡家墳村和花園村的災(zāi)民;從1956年開(kāi)始到1962年，為改善環(huán)境和節(jié)約耕地，他捐資42萬(wàn)港幣約合時(shí)價(jià)17萬(wàn)人民幣在胡家墳村西荒冢圈用約40畝地建造“文山公墓”;1962年8月，他應(yīng)允茅山公社中心小學(xué)校長(zhǎng)和胡家墳村黨支部之籌議，資助母校8000元捐資建造“文康樓”圖書(shū)館，并贈(zèng)送樓房1幢和擴(kuò)建操場(chǎng)，“開(kāi)新中國(guó)成立后海外寧波幫在家鄉(xiāng)捐資辦學(xué)之先河”，等等。

　　縱觀胡嘉烈一身善跡，無(wú)論是民國(guó)時(shí)期還是新中國(guó)時(shí)期，在從事慈善公益事業(yè)的浙江籍華僑中，他毋庸置疑是代表性人物。其中，1941年在家鄉(xiāng)創(chuàng)設(shè)慈善機(jī)構(gòu)“片云堂”的義舉，是他慈善人生的標(biāo)桿。

　　片云堂創(chuàng)辦緣由

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，物價(jià)大幅上漲，尤其是糧食價(jià)格飆升，全國(guó)多省份都曾發(fā)生糧荒，老百姓們生活困苦。而浙東地區(qū)在1941年淪陷之后，日寇通過(guò)強(qiáng)迫派糧和搶掠糧食來(lái)供應(yīng)其軍需，敵偽政權(quán)還對(duì)非農(nóng)業(yè)戶(hù)更是實(shí)行數(shù)日才發(fā)售一次“戶(hù)口米”政策，該地區(qū)鄉(xiāng)民陷入嚴(yán)重饑荒之中。胡嘉烈的祖籍地就處于淪陷區(qū)，村民們半饑半飽，有的以糠菜充饑，有的甚至因?yàn)檫^(guò)度饑餓而死亡。此時(shí)身在南洋的胡嘉烈聞?dòng)崳瑸榱私M織好鄉(xiāng)民的賑濟(jì)，即委托故里親友在本鄉(xiāng)設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)——片云堂，“出錢(qián)購(gòu)糧救濟(jì)生活困難的鄉(xiāng)親，此義舉一直持續(xù)至寧波解放”。

　　胡嘉烈創(chuàng)建善堂除了與當(dāng)時(shí)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的大背景密不可分之外，還深受鄞縣傳統(tǒng)慈風(fēng)善俗的影響。鄞地自古有樂(lè)善好施之風(fēng)。據(jù)《鄞州慈善志》對(duì)各式慈善人物的統(tǒng)計(jì)，有名有姓者即達(dá)380人之多。其中，就出現(xiàn)了一批以旅外商人為主體的民間力量參與慈善事業(yè)，他們基于自身經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本，主要以創(chuàng)辦慈善機(jī)構(gòu)或團(tuán)體為主。而到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，特別是在1941年4月寧波淪陷后，該地區(qū)的慈善事業(yè)遭受?chē)?yán)重打擊。在此極其困難的條件下，只有少數(shù)旅外團(tuán)體與個(gè)人仍堅(jiān)持資助家鄉(xiāng)。而胡嘉烈因在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前已做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一邊“指示分支機(jī)構(gòu)、分散隱蔽物資”，一邊又抓住商機(jī)收進(jìn)貶值的地產(chǎn)和外幣，然后把握時(shí)機(jī)拋售。由于胡嘉烈敏銳的商業(yè)頭腦，充分利用了戰(zhàn)爭(zhēng)前后的市場(chǎng)波動(dòng)，不但沒(méi)有遭受損失，而且獲利豐厚，這為其同時(shí)期創(chuàng)建片云堂奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，從舉辦善堂動(dòng)因來(lái)看，胡嘉烈在戰(zhàn)火中急建的片云堂充分彰顯了近代華僑在家國(guó)危難中的桑梓情深與社會(huì)責(zé)任感。

　　片云堂施賑對(duì)象

　　中國(guó)古代賑濟(jì)一般針對(duì)的是鰥寡孤獨(dú)之人，胡家墳村在胡嘉烈設(shè)立片云堂之前，其公堂祠產(chǎn)就有在天災(zāi)人禍之際對(duì)本村貧困人家進(jìn)行賑濟(jì)的傳統(tǒng)。但大部分村民不愿接受賑濟(jì)，他們認(rèn)為這種賑濟(jì)是對(duì)鰥寡無(wú)后者的救助。因此，胡嘉烈顧及受助村民的心理，對(duì)設(shè)立的慈善機(jī)構(gòu)用心擇名。“為不使受惠者蒙受‘吃舍米’這一不雅的稱(chēng)呼”，胡嘉烈特地將善堂命名為“片云堂”，意指其“愿作一片云，稍蔭‘暴日’烤曬的鄉(xiāng)親”，亦因此，“澤彼有限，擇族中賢者主其事”。從這個(gè)堂名寓意可窺見(jiàn)胡嘉烈對(duì)受惠者施行善事時(shí)所持的人文關(guān)懷，也體現(xiàn)出慈善本應(yīng)有一種平等的理念，而不是一種單純的施舍。胡嘉烈能夠換位思考而行善，這在當(dāng)時(shí)是一種難能可貴的慈善觀念。

　　胡嘉烈的行善不僅僅體現(xiàn)在對(duì)受助者的人文關(guān)懷，更體現(xiàn)在對(duì)貧困鄉(xiāng)民的實(shí)際賑濟(jì)中。片云堂的賑濟(jì)對(duì)象與原來(lái)胡家墳村祠堂相比稍有擴(kuò)大，祠堂原來(lái)的賑濟(jì)對(duì)象一般為本族成員和部分鄉(xiāng)民，惠眾面較窄。片云堂則將施賑范圍由胡家墳本村族人擴(kuò)大為本村村民并拓展到其妻祖籍所在的花園村中的生活困難村民，只要向片云堂申請(qǐng)，即可獲得救濟(jì)。后來(lái)，濟(jì)貧的空間進(jìn)一步延展，鄞縣西郊石碶一帶由其嫂兄弟郁鎮(zhèn)南掌管，余姚陸家埠地區(qū)委托其胞兄的學(xué)徒實(shí)施，奉化縣江后顧村則通過(guò)其姐夫頤寶慶負(fù)責(zé)，從中可見(jiàn)，片云堂的受助對(duì)象是與胡嘉烈及妻有一定鄉(xiāng)緣、地緣關(guān)系的鄉(xiāng)民。同時(shí)，在對(duì)貧困鄉(xiāng)民進(jìn)行賑濟(jì)時(shí)還規(guī)定“游手好閑、不務(wù)正業(yè)而受困者絕不資助。”這一規(guī)定，一方面，在一定程度上防止一些好懶成性的人依賴(lài)善堂救濟(jì)，并賦有教養(yǎng)結(jié)合的慈善理念;另一方面，保證了真正因戰(zhàn)爭(zhēng)而遭受饑荒的村民們受到救濟(jì)。所以，從救濟(jì)對(duì)象來(lái)考量，片云堂更多還是保留了中國(guó)傳統(tǒng)慈善的“親緣”特征，注重“五緣”范圍的救助，但又不限于宗族內(nèi)的救助，而是應(yīng)勢(shì)、因時(shí)調(diào)整，具有一定的開(kāi)放性。

　　片云堂運(yùn)作機(jī)制

　　鄞地作為較早開(kāi)埠的通商口岸，外國(guó)教會(huì)為能在該地順利開(kāi)展傳教活動(dòng)，興辦了大量的教會(huì)慈善設(shè)施，推動(dòng)了鄞縣慈善事業(yè)的近代化。在西方慈善運(yùn)行機(jī)制的影響下，民國(guó)時(shí)期旅外的鄞縣籍華僑即成為慈善公益事業(yè)的主力。而該時(shí)期在鄞縣籍旅外華僑中較有代表性的即為胡嘉烈，從其設(shè)立的慈善機(jī)構(gòu)片云堂中可窺見(jiàn)近代化的慈善捐贈(zèng)理念和模式。

　　首先，穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是片云堂創(chuàng)建和發(fā)展的前提。由于片云堂是由胡嘉烈個(gè)人捐資興辦的慈善機(jī)構(gòu)，因此，片云堂的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于胡嘉烈個(gè)人，生存與發(fā)展情狀也全賴(lài)其一己之力。特別是“此舉系出在立興開(kāi)業(yè)不到5年”之際，胡嘉烈“財(cái)力尚還不是十分豐富的階段”，所以尤為可貴。在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，旅居新加坡的胡嘉烈是通過(guò)寄外匯的方式為善堂提供資金。但在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕，胡嘉烈預(yù)估新加坡至寧波、上海等中國(guó)內(nèi)地的外匯可能會(huì)因戰(zhàn)爭(zhēng)而中斷，為預(yù)防片云堂的經(jīng)費(fèi)來(lái)源受到戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，將自己在國(guó)內(nèi)的企業(yè)——上海立興申莊作為賑濟(jì)片云堂經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主要渠道。這種賑款來(lái)源較之于閩粵僑鄉(xiāng)依賴(lài)僑匯為主的捐資，就有效地避免了因戰(zhàn)爭(zhēng)而中斷救濟(jì)款的窘境，而且立興公司是一家以購(gòu)銷(xiāo)為主的全球網(wǎng)絡(luò)型貿(mào)易公司，資金可以在世界各分公司甚至客戶(hù)方調(diào)度，況且其不是直接匯款，而是購(gòu)運(yùn)糧食給鄉(xiāng)民。所以，片云堂的救濟(jì)事業(yè)并未因1937年11月上海淪陷、1941年寧波淪陷、1941年12月太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)及1942年2月新加坡淪陷而中斷。當(dāng)然，與其他慈善機(jī)構(gòu)相比，其捐贈(zèng)主體較為單一，并沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)捐款、同仁捐款等善堂常見(jiàn)的捐款方式。由此可見(jiàn)，胡嘉烈個(gè)人充足的財(cái)力是片云堂善款來(lái)源的唯一保障，“最多時(shí)年賑濟(jì)稻谷款達(dá)8000余元，相當(dāng)于稻谷1.2萬(wàn)斤”。

　　其次，從片云堂內(nèi)部的組織設(shè)置來(lái)看，片云堂由于其資金和規(guī)模有限，所以它的運(yùn)行機(jī)制介于傳統(tǒng)的總協(xié)值理制與近代化的董事會(huì)之間。片云堂的救助對(duì)象為胡家墳村人和其妻祖籍地花園村村民，因此，在兩地分別設(shè)立機(jī)構(gòu)。由于胡嘉烈本人常年旅居新加坡經(jīng)商，所以在慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部，其請(qǐng)本族賢者或親信一人代為打理負(fù)責(zé)善堂大小事務(wù)，同時(shí)，下設(shè)三人分別從事財(cái)務(wù)記賬、出納、監(jiān)證。“該堂胡家墳村由胡嘉昌全面負(fù)責(zé)，族人胡樹(shù)濤為財(cái)務(wù)記賬，胡嘉財(cái)為出納，胡善祥為監(jiān)證人?；▓@村由妻兄徐謀裕掌管”。在賑濟(jì)款的發(fā)放方面，申請(qǐng)救助的貧苦鄉(xiāng)民需“經(jīng)監(jiān)證人簽章后，即可到財(cái)務(wù)處領(lǐng)取救助費(fèi)”，這樣加強(qiáng)了對(duì)整個(gè)賑濟(jì)款發(fā)放過(guò)程的監(jiān)督管理。

　　最后，從片云堂開(kāi)展的慈善方式來(lái)看，其主要是通過(guò)糧食平糶進(jìn)行賑濟(jì)，以此來(lái)幫助村民解決戰(zhàn)亂饑荒之年的糧食問(wèn)題。平糶糧食在古代是指政府在荒年平抑市場(chǎng)糧食價(jià)格以達(dá)到救災(zāi)救荒的一種方式，即在青苗不接時(shí)，將所存糧食以平價(jià)向貧民限量供應(yīng)出售，以發(fā)揮救濟(jì)民眾的作用。而在民國(guó)時(shí)期，由于戰(zhàn)亂不斷，災(zāi)禍頻繁，這種糧食救災(zāi)的方式被政府和地方士紳頻繁運(yùn)用到賑濟(jì)災(zāi)民之中。片云堂也正是運(yùn)用了這一成熟的賑濟(jì)形式，其規(guī)定：胡家墳村族人，每年有60個(gè)名額的貧困戶(hù)可以領(lǐng)取全年口糧500市斤。如名額超出，協(xié)商后酌情增加，數(shù)量由掌管酌情而定;對(duì)其妻家花園村，也按相同標(biāo)準(zhǔn)接濟(jì)。當(dāng)名額超過(guò)時(shí)，指令片云堂從外地購(gòu)進(jìn)稻谷，以市場(chǎng)糧價(jià)的10%低價(jià)賤賣(mài)給貧苦求告者。這一救濟(jì)善舉有效地緩解了當(dāng)時(shí)胡家墳村和花園村因戰(zhàn)亂遭受饑荒的貧苦民眾的生計(jì)問(wèn)題。所以，從慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作來(lái)考察，片云堂緊緊抓住善款來(lái)源、公平程序和長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)核心，雖為善堂性質(zhì)但不同于傳統(tǒng)善堂，從關(guān)照貧困族人開(kāi)始但不限于本宗族成員，賑濟(jì)戰(zhàn)時(shí)或日常民眾最急需的谷物，但不采取簡(jiǎn)單的應(yīng)急施粥施糧。

　　胡嘉烈以家國(guó)安危為己任，在危局中創(chuàng)辦片云堂濟(jì)貧的進(jìn)程，既處在中國(guó)近現(xiàn)代進(jìn)程的宏大背景與僑鄉(xiāng)社會(huì)的細(xì)微生活之間，也處于近現(xiàn)代中外關(guān)系的急劇變動(dòng)與中國(guó)基層社會(huì)的日常嬗變之中，能夠堅(jiān)持22年之久，無(wú)疑是海外華僑在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦善堂的一個(gè)成功案例，也是近代地方慈善組織尋求生存的一個(gè)真實(shí)縮影。(據(jù)《八桂僑刊》)