華僑善堂的浙江經(jīng)驗——片云堂

　　浙江寧波鄞縣籍旅新加坡華僑胡嘉烈(1911—1977)，稱得上是旅居海外的著名胡姓華人，是在南洋一帶與陳嘉庚、胡文虎齊名的巨商。

　　胡嘉烈旅居海外半個多世紀(jì)，曾擔(dān)任多個僑團(tuán)負(fù)責(zé)人。他熱心僑居地公益，20世紀(jì)30年代就向三江公學(xué)捐資并捐獻(xiàn)一輛校車，并捐助三江小學(xué)、三江公墓;抗日戰(zhàn)爭時期，他作為“馬來亞、新加坡華僑籌賑祖國傷兵難民大會委員會”委員，積極捐贈醫(yī)藥、寒衣，承購愛國公債。他“急公好義，服務(wù)社會大眾，舉凡慈善教育公益事業(yè)，靡不慨解義囊，悉心以赴，尤對同鄉(xiāng)會館，更其關(guān)心，深獲三江同鄉(xiāng)所景仰”，而且行善從不具實名，“無論各種巨細(xì)捐獻(xiàn)，皆以寧波同鄉(xiāng)會‘甬’字標(biāo)記名之”，被新加坡華人社會稱為“一代善人”。

　　同時，他也積極關(guān)心祖籍地民生福祉。如1943—1949年期間，每年向收入不敷支出的母校文山小學(xué)捐贈1.5萬斤稻谷作為學(xué)校常年開支經(jīng)費，占該校同期辦學(xué)經(jīng)費的一半，極大地改善了學(xué)校教職員工的待遇和辦學(xué)條件;抗戰(zhàn)勝利后，他捐資修建花園村豫章橋、太平橋和地方道路，捐助4艘渡船給奉化江村鎮(zhèn)義渡;1947—1949年，向胡家墳村和花園村捐贈消防設(shè)備——機(jī)動水龍1臺，在當(dāng)時“開農(nóng)村機(jī)動水龍的先河”等。中華人民共和國成立后，他一如既往地在家鄉(xiāng)開展社會公益。1950年起，陸續(xù)樂助浙江奉化孤兒院;1956年，先后捐助胡家墳村柴油機(jī)2臺和花園村柴油機(jī)1臺，以支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高級合作社開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn);20世紀(jì)60年代初，鄞縣也遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害以致糧荒，不少村民饑餓流離，他急從香港運來30噸尿素分贈胡家墳大隊和花園大隊，以及捐贈3臺抽水機(jī);同年，他用特殊的方式為其夫人50歲祝壽——從泰國購買9噸大米分濟(jì)胡家墳村和花園村的災(zāi)民;從1956年開始到1962年，為改善環(huán)境和節(jié)約耕地，他捐資42萬港幣約合時價17萬人民幣在胡家墳村西荒冢圈用約40畝地建造“文山公墓”;1962年8月，他應(yīng)允茅山公社中心小學(xué)校長和胡家墳村黨支部之籌議，資助母校8000元捐資建造“文康樓”圖書館，并贈送樓房1幢和擴(kuò)建操場，“開新中國成立后海外寧波幫在家鄉(xiāng)捐資辦學(xué)之先河”，等等。

　　縱觀胡嘉烈一身善跡，無論是民國時期還是新中國時期，在從事慈善公益事業(yè)的浙江籍華僑中，他毋庸置疑是代表性人物。其中，1941年在家鄉(xiāng)創(chuàng)設(shè)慈善機(jī)構(gòu)“片云堂”的義舉，是他慈善人生的標(biāo)桿。

　　片云堂創(chuàng)辦緣由

　　抗日戰(zhàn)爭時期，物價大幅上漲，尤其是糧食價格飆升，全國多省份都曾發(fā)生糧荒，老百姓們生活困苦。而浙東地區(qū)在1941年淪陷之后，日寇通過強(qiáng)迫派糧和搶掠糧食來供應(yīng)其軍需，敵偽政權(quán)還對非農(nóng)業(yè)戶更是實行數(shù)日才發(fā)售一次“戶口米”政策，該地區(qū)鄉(xiāng)民陷入嚴(yán)重饑荒之中。胡嘉烈的祖籍地就處于淪陷區(qū)，村民們半饑半飽，有的以糠菜充饑，有的甚至因為過度饑餓而死亡。此時身在南洋的胡嘉烈聞訊，為了組織好鄉(xiāng)民的賑濟(jì)，即委托故里親友在本鄉(xiāng)設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)——片云堂，“出錢購糧救濟(jì)生活困難的鄉(xiāng)親，此義舉一直持續(xù)至寧波解放”。

　　胡嘉烈創(chuàng)建善堂除了與當(dāng)時抗日戰(zhàn)爭的大背景密不可分之外，還深受鄞縣傳統(tǒng)慈風(fēng)善俗的影響。鄞地自古有樂善好施之風(fēng)。據(jù)《鄞州慈善志》對各式慈善人物的統(tǒng)計，有名有姓者即達(dá)380人之多。其中，就出現(xiàn)了一批以旅外商人為主體的民間力量參與慈善事業(yè)，他們基于自身經(jīng)濟(jì)資本和社會資本，主要以創(chuàng)辦慈善機(jī)構(gòu)或團(tuán)體為主。而到抗日戰(zhàn)爭時期，特別是在1941年4月寧波淪陷后，該地區(qū)的慈善事業(yè)遭受嚴(yán)重打擊。在此極其困難的條件下，只有少數(shù)旅外團(tuán)體與個人仍堅持資助家鄉(xiāng)。而胡嘉烈因在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之前已做好應(yīng)對準(zhǔn)備，一邊“指示分支機(jī)構(gòu)、分散隱蔽物資”，一邊又抓住商機(jī)收進(jìn)貶值的地產(chǎn)和外幣，然后把握時機(jī)拋售。由于胡嘉烈敏銳的商業(yè)頭腦，充分利用了戰(zhàn)爭前后的市場波動，不但沒有遭受損失，而且獲利豐厚，這為其同時期創(chuàng)建片云堂奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，從舉辦善堂動因來看，胡嘉烈在戰(zhàn)火中急建的片云堂充分彰顯了近代華僑在家國危難中的桑梓情深與社會責(zé)任感。

　　片云堂施賑對象

　　中國古代賑濟(jì)一般針對的是鰥寡孤獨之人，胡家墳村在胡嘉烈設(shè)立片云堂之前，其公堂祠產(chǎn)就有在天災(zāi)人禍之際對本村貧困人家進(jìn)行賑濟(jì)的傳統(tǒng)。但大部分村民不愿接受賑濟(jì)，他們認(rèn)為這種賑濟(jì)是對鰥寡無后者的救助。因此，胡嘉烈顧及受助村民的心理，對設(shè)立的慈善機(jī)構(gòu)用心擇名。“為不使受惠者蒙受‘吃舍米’這一不雅的稱呼”，胡嘉烈特地將善堂命名為“片云堂”，意指其“愿作一片云，稍蔭‘暴日’烤曬的鄉(xiāng)親”，亦因此，“澤彼有限，擇族中賢者主其事”。從這個堂名寓意可窺見胡嘉烈對受惠者施行善事時所持的人文關(guān)懷，也體現(xiàn)出慈善本應(yīng)有一種平等的理念，而不是一種單純的施舍。胡嘉烈能夠換位思考而行善，這在當(dāng)時是一種難能可貴的慈善觀念。

　　胡嘉烈的行善不僅僅體現(xiàn)在對受助者的人文關(guān)懷，更體現(xiàn)在對貧困鄉(xiāng)民的實際賑濟(jì)中。片云堂的賑濟(jì)對象與原來胡家墳村祠堂相比稍有擴(kuò)大，祠堂原來的賑濟(jì)對象一般為本族成員和部分鄉(xiāng)民，惠眾面較窄。片云堂則將施賑范圍由胡家墳本村族人擴(kuò)大為本村村民并拓展到其妻祖籍所在的花園村中的生活困難村民，只要向片云堂申請，即可獲得救濟(jì)。后來，濟(jì)貧的空間進(jìn)一步延展，鄞縣西郊石碶一帶由其嫂兄弟郁鎮(zhèn)南掌管，余姚陸家埠地區(qū)委托其胞兄的學(xué)徒實施，奉化縣江后顧村則通過其姐夫頤寶慶負(fù)責(zé)，從中可見，片云堂的受助對象是與胡嘉烈及妻有一定鄉(xiāng)緣、地緣關(guān)系的鄉(xiāng)民。同時，在對貧困鄉(xiāng)民進(jìn)行賑濟(jì)時還規(guī)定“游手好閑、不務(wù)正業(yè)而受困者絕不資助。”這一規(guī)定，一方面，在一定程度上防止一些好懶成性的人依賴善堂救濟(jì)，并賦有教養(yǎng)結(jié)合的慈善理念;另一方面，保證了真正因戰(zhàn)爭而遭受饑荒的村民們受到救濟(jì)。所以，從救濟(jì)對象來考量，片云堂更多還是保留了中國傳統(tǒng)慈善的“親緣”特征，注重“五緣”范圍的救助，但又不限于宗族內(nèi)的救助，而是應(yīng)勢、因時調(diào)整，具有一定的開放性。

　　片云堂運作機(jī)制

　　鄞地作為較早開埠的通商口岸，外國教會為能在該地順利開展傳教活動，興辦了大量的教會慈善設(shè)施，推動了鄞縣慈善事業(yè)的近代化。在西方慈善運行機(jī)制的影響下，民國時期旅外的鄞縣籍華僑即成為慈善公益事業(yè)的主力。而該時期在鄞縣籍旅外華僑中較有代表性的即為胡嘉烈，從其設(shè)立的慈善機(jī)構(gòu)片云堂中可窺見近代化的慈善捐贈理念和模式。

　　首先，穩(wěn)定的經(jīng)費來源是片云堂創(chuàng)建和發(fā)展的前提。由于片云堂是由胡嘉烈個人捐資興辦的慈善機(jī)構(gòu)，因此，片云堂的經(jīng)費主要來源于胡嘉烈個人，生存與發(fā)展情狀也全賴其一己之力。特別是“此舉系出在立興開業(yè)不到5年”之際，胡嘉烈“財力尚還不是十分豐富的階段”，所以尤為可貴。在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，旅居新加坡的胡嘉烈是通過寄外匯的方式為善堂提供資金。但在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，胡嘉烈預(yù)估新加坡至寧波、上海等中國內(nèi)地的外匯可能會因戰(zhàn)爭而中斷，為預(yù)防片云堂的經(jīng)費來源受到戰(zhàn)爭的影響，將自己在國內(nèi)的企業(yè)——上海立興申莊作為賑濟(jì)片云堂經(jīng)費來源的主要渠道。這種賑款來源較之于閩粵僑鄉(xiāng)依賴僑匯為主的捐資，就有效地避免了因戰(zhàn)爭而中斷救濟(jì)款的窘境，而且立興公司是一家以購銷為主的全球網(wǎng)絡(luò)型貿(mào)易公司，資金可以在世界各分公司甚至客戶方調(diào)度，況且其不是直接匯款，而是購運糧食給鄉(xiāng)民。所以，片云堂的救濟(jì)事業(yè)并未因1937年11月上海淪陷、1941年寧波淪陷、1941年12月太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)及1942年2月新加坡淪陷而中斷。當(dāng)然，與其他慈善機(jī)構(gòu)相比，其捐贈主體較為單一，并沒有開展社會捐款、同仁捐款等善堂常見的捐款方式。由此可見，胡嘉烈個人充足的財力是片云堂善款來源的唯一保障，“最多時年賑濟(jì)稻谷款達(dá)8000余元，相當(dāng)于稻谷1.2萬斤”。

　　其次，從片云堂內(nèi)部的組織設(shè)置來看，片云堂由于其資金和規(guī)模有限，所以它的運行機(jī)制介于傳統(tǒng)的總協(xié)值理制與近代化的董事會之間。片云堂的救助對象為胡家墳村人和其妻祖籍地花園村村民，因此，在兩地分別設(shè)立機(jī)構(gòu)。由于胡嘉烈本人常年旅居新加坡經(jīng)商，所以在慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部，其請本族賢者或親信一人代為打理負(fù)責(zé)善堂大小事務(wù)，同時，下設(shè)三人分別從事財務(wù)記賬、出納、監(jiān)證。“該堂胡家墳村由胡嘉昌全面負(fù)責(zé)，族人胡樹濤為財務(wù)記賬，胡嘉財為出納，胡善祥為監(jiān)證人?；▓@村由妻兄徐謀裕掌管”。在賑濟(jì)款的發(fā)放方面，申請救助的貧苦鄉(xiāng)民需“經(jīng)監(jiān)證人簽章后，即可到財務(wù)處領(lǐng)取救助費”，這樣加強(qiáng)了對整個賑濟(jì)款發(fā)放過程的監(jiān)督管理。

　　最后，從片云堂開展的慈善方式來看，其主要是通過糧食平糶進(jìn)行賑濟(jì)，以此來幫助村民解決戰(zhàn)亂饑荒之年的糧食問題。平糶糧食在古代是指政府在荒年平抑市場糧食價格以達(dá)到救災(zāi)救荒的一種方式，即在青苗不接時，將所存糧食以平價向貧民限量供應(yīng)出售，以發(fā)揮救濟(jì)民眾的作用。而在民國時期，由于戰(zhàn)亂不斷，災(zāi)禍頻繁，這種糧食救災(zāi)的方式被政府和地方士紳頻繁運用到賑濟(jì)災(zāi)民之中。片云堂也正是運用了這一成熟的賑濟(jì)形式，其規(guī)定：胡家墳村族人，每年有60個名額的貧困戶可以領(lǐng)取全年口糧500市斤。如名額超出，協(xié)商后酌情增加，數(shù)量由掌管酌情而定;對其妻家花園村，也按相同標(biāo)準(zhǔn)接濟(jì)。當(dāng)名額超過時，指令片云堂從外地購進(jìn)稻谷，以市場糧價的10%低價賤賣給貧苦求告者。這一救濟(jì)善舉有效地緩解了當(dāng)時胡家墳村和花園村因戰(zhàn)亂遭受饑荒的貧苦民眾的生計問題。所以，從慈善機(jī)構(gòu)的運作來考察，片云堂緊緊抓住善款來源、公平程序和長效機(jī)制三個核心，雖為善堂性質(zhì)但不同于傳統(tǒng)善堂，從關(guān)照貧困族人開始但不限于本宗族成員，賑濟(jì)戰(zhàn)時或日常民眾最急需的谷物，但不采取簡單的應(yīng)急施粥施糧。

　　胡嘉烈以家國安危為己任，在危局中創(chuàng)辦片云堂濟(jì)貧的進(jìn)程，既處在中國近現(xiàn)代進(jìn)程的宏大背景與僑鄉(xiāng)社會的細(xì)微生活之間，也處于近現(xiàn)代中外關(guān)系的急劇變動與中國基層社會的日常嬗變之中，能夠堅持22年之久，無疑是海外華僑在國內(nèi)創(chuàng)辦善堂的一個成功案例，也是近代地方慈善組織尋求生存的一個真實縮影。(據(jù)《八桂僑刊》)