安徽黟縣宏村鎮(zhèn)：黨建賦能 多方聯(lián)動創(chuàng)新基層治理
近年來，黟縣宏村鎮(zhèn)深植黨建引領之根，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢精準轉化為基層治理效能。通過創(chuàng)新治理模式、整合區(qū)域資源、激活人才引擎等系列舉措，全方位提升鄉(xiāng)村治理水平，蹚出一條獨具地方特色的基層治理新路徑，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入澎湃動能。
黨建引領，改“被動響應”為“主動作為”。宏村鎮(zhèn)全力推進黨建引領信用村建設，以鄉(xiāng)風文明激發(fā)村民自治活力。全鎮(zhèn)59個基層黨組織勇當“先鋒隊”，黨員干部主動擔當，組建宣傳小隊逐戶走訪，借助“板凳會”“夜話會”等形式，向村民普及信用評定內涵與標準。同時，嚴格依循評定流程，對村民、企業(yè)等信用主體的經(jīng)濟狀況、履約記錄、道德品行進行全面審核。目前，全鎮(zhèn)A級以上信用主體占比超70%，守信村民在貸款額度、利率優(yōu)惠上盡享實惠，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展筑牢資金根基。在此基礎上，延伸拓展實施“和美積分”制度覆蓋全域。該制度以黨建為引領，將鄉(xiāng)村治理細化為可量化指標，分領域、有側重推進。景區(qū)村莊將積分制與遺產保護、旅游秩序掛鉤，沿線村莊則以環(huán)境整治為主納入積分細則。村民積攢的積分可在“和美超市”兌換生活用品，還能參與“星級文明戶”評選贏取榮譽。此制度充分點燃村民“自己家園自己建”的熱情，以往“各掃門前雪”的現(xiàn)象漸消，互幫互助、共建家園的氛圍日益濃厚?；谛庞么褰ㄔO成果，圍繞民宿產業(yè)推出的“皖美信用民宿”創(chuàng)新模式，經(jīng)驗在全縣推廣，帶動周邊民宿產業(yè)提檔升級。
行業(yè)共治，破“混亂困局”立“服務新章”。宏村作為知名旅游景區(qū)，曾飽受旅拍市場亂象困擾，隨意拉客、哄抬價格、拍攝區(qū)域混亂等問題，嚴重損害游客體驗與景區(qū)形象。鎮(zhèn)黨委直面難題，指導成立宏村景區(qū)旅拍協(xié)會及黨支部，將黨組織扎根行業(yè)一線，組織協(xié)會成員多次座談，廣納意見，制定《宏村景區(qū)旅拍行業(yè)服務規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范拍攝價格、服務流程與拍攝區(qū)域，并設立投訴舉報熱線，對違規(guī)行為“零容忍”。經(jīng)過整治，景區(qū)旅拍市場秩序煥然一新，游客投訴量大幅下降，“在宏村拍美照”成為游客口口相傳的優(yōu)質旅游體驗。此外，為打通服務群眾“最后一公里”，宏村鎮(zhèn)推動服務力量下沉。創(chuàng)新推出“小宏帽”黟縣推介官，選拔形象佳、口才好、熟悉本地文化的黨員群眾，通過短視頻、直播等新媒體帶網(wǎng)友“云游”黟縣，介紹古村落、民俗活動與特色美食。“小宏帽”們憑借生動講解吸粉無數(shù)，成為宣傳黟縣的“網(wǎng)紅”。為接軌國際，還積極打造“宏村英語角”，每周定期開展活動，村民在此學習英語日常用語、與外國游客交流，游客也能深入了解當?shù)匚幕鲞M文化交融。“宏村英語角”既提升村民語言能力，又為鄉(xiāng)村注入國際化元素，有效提升了鄉(xiāng)村文化建設水平，形成示范效應。
聯(lián)建破界，變“單打獨斗”為“合作共贏”。為破解鎮(zhèn)域內部分黨組織內生動力不足難題，鎮(zhèn)黨委迅速在宏村片區(qū)成立聯(lián)合黨委，創(chuàng)新區(qū)域黨建聯(lián)建模式，打破地域壁壘，構建“組織共建、資源共享、發(fā)展共促”新格局。聯(lián)合黨委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合各村、企業(yè)、合作社等資源，共同謀劃發(fā)展項目。推出“宏顏知己”國風茶飲、塔川咖啡等特色產品，聯(lián)合實施環(huán)宏村騎行綠道建設、哈啰單車聯(lián)建等項目，串聯(lián)宏村周邊自然與人文景觀，為游客帶來全新旅游體驗，共富業(yè)態(tài)逐步成型。在宏村村的帶動下，片區(qū)內村黨組織村級集體經(jīng)濟同比增長140%，帶動周邊200余戶村民就業(yè)增收，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。同時，宏村鎮(zhèn)聚焦人才培育，深化雙向賦能，成立“小宏領”創(chuàng)客聯(lián)盟，以黨建為紐帶，搭建政府、企業(yè)、高校、創(chuàng)業(yè)者溝通橋梁。精心制定人才活動月歷，舉辦“才聚宏村·創(chuàng)想未來”“宏青聚能·傾情獻策”等主題沙龍，鼓勵青年創(chuàng)客交流創(chuàng)意、碰撞思想。積極探索校地合作，與中國音樂學院、安徽大學等高校深度合作推進藝術鄉(xiāng)建。其中，宏村憑借豐富文化資源與優(yōu)良合作氛圍，獲授中國音樂學院首個社會實踐基地，成為高校學生實踐學習、藝術創(chuàng)作的重要平臺，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，為鄉(xiāng)村振興注入強勁人才與技術動力。
(據(jù)中安在線)