甘肅張掖甘州：創(chuàng)新舉措加強(qiáng)社會(huì)治理 主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)打造和諧甘州
近年來，甘肅省張掖市甘州區(qū)針對(duì)全區(qū)基層社會(huì)治理工作實(shí)際，堅(jiān)持黨委主抓、政法主戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管，充分調(diào)動(dòng)各界力量參與，著力構(gòu)建多元化立體治理格局，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支持。
“三官一師兩員”進(jìn)網(wǎng)格增強(qiáng)社會(huì)治理工作力量
2022年以來，針對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村、街道矛調(diào)力量薄弱、基層政法力量融合不夠的實(shí)際，甘州區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索推行“1+4+6”基層社會(huì)治理工作法，即：區(qū)委政法委牽頭抓總、法檢公司四長(zhǎng)包片、每個(gè)村(社區(qū))配備法官、檢察官、警官、法律顧問、人民調(diào)解員、心理輔導(dǎo)員各1名，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解、隱患治理、重點(diǎn)人員管控和心理危機(jī)干預(yù)，統(tǒng)籌政法部門資源力量，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如今，在全區(qū)244個(gè)行政村、30個(gè)社區(qū)，遇到急難問題、棘手糾紛，都能看到政法干警、司法工作者在心理咨詢室圍坐一團(tuán)，提供全方位、一條龍、一站式服務(wù)，不但有效化解了矛盾糾紛，而且解開了對(duì)立雙方心結(jié)，碰到難事找“三官一師兩員”已成為當(dāng)?shù)厝罕姷氖走x。
綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行筑牢社會(huì)治理堅(jiān)固防線
甘州區(qū)大力加強(qiáng)綜治中心建設(shè)，健全區(qū)法院與綜治中心訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，協(xié)調(diào)司法、信訪等部門工作人員以常駐、輪駐、隨叫隨駐方式入駐綜治中心開展訴源治理工作，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題。特別是今年，甘州區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化綜治中心陣地建設(shè)，區(qū)鄉(xiāng)綜治中心全部達(dá)到“六有”“八化”標(biāo)準(zhǔn)，“中心吹哨、部門報(bào)到”矛盾糾紛多元化解機(jī)制全域推行，面向社會(huì)公開招聘30名“法律明白人”、基層退休干部充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，形成窗口集中接待、分級(jí)轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦“一站式”矛盾糾紛化解模式，持續(xù)提升矛盾糾紛整體化解率，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
采取“1+N”工作模式提升社會(huì)治理整體成效
甘州區(qū)構(gòu)建多元共治矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立“1+N”工作模式，即人民調(diào)解加行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等，不斷壯大人民調(diào)解、多元調(diào)解資源力量，組建23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、274個(gè)村(社區(qū))、21個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì);構(gòu)建“法院+N”訴源治理體系，由法院牽頭，金融、工會(huì)、婦聯(lián)、商會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行業(yè)調(diào)解組織配合，各級(jí)綜治中心、法庭、派出所、司法所等基層政法力量“全要素報(bào)到”，推動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開發(fā)信訪“二維碼”，不斷激發(fā)各級(jí)各部門破難題、重化解的主動(dòng)性。2024年，甘州區(qū)多次召開綜治維穩(wěn)工作片區(qū)會(huì)，要求行業(yè)主管部門抓實(shí)行業(yè)調(diào)解工作，全區(qū)矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高，越級(jí)訪、群體訪總量呈逐步下降趨勢(shì)。
探索創(chuàng)新改革舉措打造社會(huì)治理最優(yōu)樣板
近年來，甘州區(qū)堅(jiān)決扛起社會(huì)治理主體責(zé)任，深入推進(jìn)政法改革，積極打造具有地方特色的社會(huì)治理品牌;實(shí)體運(yùn)行區(qū)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)組，在全省率先組建未成年人特殊教育學(xué)校，出臺(tái)防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)整治“六條禁令”，建立未成年人保護(hù)“六位一體”工作體系，未成年人保護(hù)工作水平持續(xù)提升;建立人民法庭派駐執(zhí)行人員工作機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”法庭，建立“種子法庭”，全力推行審判能力現(xiàn)代化;深化警務(wù)管理體制改革，探索實(shí)行包村包社區(qū)推行公安基礎(chǔ)工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)“社區(qū)警務(wù)”“交警快騎”等警務(wù)運(yùn)行模式，構(gòu)建“135”快速反應(yīng)圈，有效維護(hù)社會(huì)秩序，持續(xù)提升警務(wù)效能。
三級(jí)發(fā)力協(xié)同共治打造社會(huì)治理堅(jiān)強(qiáng)堡壘
甘州區(qū)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，加快政法綜治陣地建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與社會(huì)治理，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。在城區(qū)，建成西街小寺廟、北街東湖、東街交通巷多個(gè)基層治理示范點(diǎn)，建立鄒琴調(diào)解室、“小寺廟茶話小憩”調(diào)解室、“老賈說事”“六個(gè)一說事團(tuán)”等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化矛調(diào)陣地，吸納老黨員、老民警、老法官、老模范、老干部等“五老人員”參與民事調(diào)解，集中社會(huì)資源，引領(lǐng)社會(huì)治理，持續(xù)推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程。在農(nóng)村，甘州區(qū)建成甘浚、黨寨、大滿、烏江四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范綜治中心，培育長(zhǎng)安莊墩村級(jí)管理特色品牌，每個(gè)村配備一定數(shù)量的人民調(diào)解員，落實(shí)訴前調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度，從改善硬件、配強(qiáng)力量、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、典型引路四方面做起，不斷優(yōu)化社會(huì)治理，提升維穩(wěn)工作水平。
社會(huì)發(fā)展政法當(dāng)先創(chuàng)造法治護(hù)航最優(yōu)環(huán)境
甘州區(qū)政法各部門牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展政法先行工作理念，找準(zhǔn)政法機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)，充分發(fā)揮能動(dòng)作用，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。甘州區(qū)委政法委牽頭建設(shè)綜治中心、北街街道、黨寨鎮(zhèn)三個(gè)首席法律咨詢專家工作站，細(xì)化首席法律咨詢專家工作模式和工作職責(zé)，通過專家“坐診、問診、會(huì)診、出診”等方式，為群眾提供法律咨詢服務(wù)，成功化解多起重大土地糾紛，為企業(yè)開展“訂單式”法治體檢14次。甘州區(qū)法院整合資源力量，全力解決市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體反映的訴求和困難問題，加快涉民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家案件訴訟進(jìn)度，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。張掖市公安局甘州分局積極開展“護(hù)航警官”工作，引導(dǎo)民警積極主動(dòng)同企業(yè)打交道，滿腔熱情幫助企業(yè)解決難點(diǎn)問題，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
(據(jù)央廣網(wǎng))