甘肅定西：建選育管并重，激活社會工作專業(yè)人員新動能
近來，甘肅省定西市認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于社會工作的重要論述和重要指示精神，以及中央和省委、市委社會工作會議精神，聚焦“建機(jī)制、選人才、育能力、管效能”四大維度，加強(qiáng)社會工作專業(yè)人員培養(yǎng)管理，激活社會工作專業(yè)人員發(fā)展動能，為基層治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動能。
一、筑基固本，以制度創(chuàng)新構(gòu)建社會工作專業(yè)人員發(fā)展生態(tài)圈
加強(qiáng)社會工作人員制度建設(shè)是破解人才短缺、提升服務(wù)效能、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。通過系統(tǒng)性制度建設(shè)，明確職業(yè)發(fā)展路徑，保障從業(yè)人員權(quán)益，激活多元主體協(xié)作，為社會工作高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。
精準(zhǔn)調(diào)研健全專業(yè)人員信息庫。將社會工作專業(yè)人員摸底調(diào)查工作作為建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍、推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理人才保障的基礎(chǔ)性工作，深入開展社會工作專業(yè)人員資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不漏不重”原則，采用部門數(shù)據(jù)比對、關(guān)鍵崗位深度訪談、典型社區(qū)案例剖析等方式，建立動態(tài)專業(yè)人員數(shù)據(jù)庫。截至2024年年底，全市社會工作專業(yè)人員總量達(dá)1699人，其中持證專業(yè)人員達(dá)535人，同比分別增長51.3%和58.8%。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)完善制度體系。研究出臺《定西市社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案(2024-2025年)》，構(gòu)建基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、“社工+志愿”聯(lián)動融合、“五社聯(lián)動”等社會工作專業(yè)人員培育機(jī)制，配套制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，進(jìn)一步明確職業(yè)體系、教育培訓(xùn)、激勵保障等方面的具體舉措，為推進(jìn)全市社會工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和政策支持。
二、精準(zhǔn)選才，“四位一體”構(gòu)建社會工作專業(yè)人員蓄水池
針對全市社會工作專業(yè)人員基數(shù)小、專業(yè)資質(zhì)持證率低的突出問題，創(chuàng)新構(gòu)建“政社協(xié)同、跨界聯(lián)動、分層培育、精準(zhǔn)賦能”的專業(yè)人員開發(fā)模式。
建立跨部門協(xié)同機(jī)制。整合社會工作、政法、教育、民政、人社等18個部門資源，構(gòu)建“政策協(xié)同—崗位開發(fā)—資金保障—服務(wù)拓展”四位一體的社會工作專業(yè)人員供給側(cè)改革框架，多元化參與社會工作人才培訓(xùn)。
拓寬渠道靶向選才。通過定向招聘、崗位特聘等方式拓寬入口渠道，配套建立職業(yè)資格考前沖刺培訓(xùn)機(jī)制，2024新增社會工作專業(yè)人員576名，考取社會工作職業(yè)資格證書198人、持證專業(yè)人員轉(zhuǎn)化率達(dá)34.4%。加強(qiáng)社區(qū)工作力量配備，2024年新配備社區(qū)工作者717人，提前一年實(shí)現(xiàn)每萬城鎮(zhèn)常住人口18人的配備標(biāo)準(zhǔn)。
健全人員發(fā)展通道。建立“職業(yè)資格認(rèn)證—高級職稱評定—專家智庫建設(shè)”三級進(jìn)階體系，2024年實(shí)現(xiàn)持證人數(shù)(198人)、高級社工師數(shù)量(2人)雙突破，建設(shè)市級社會工作專業(yè)人員專家?guī)?，?33名取得社會工作師以上資格人員組成市級社會工作專業(yè)人員專家?guī)斐蓡T。
三、系統(tǒng)育才，“雙鏈融合”鍛造社會工作專業(yè)人員核心素養(yǎng)
針對社會工作教育與實(shí)踐脫節(jié)、專業(yè)服務(wù)能力不足的痛點(diǎn)，定西市構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用一體化”人才培養(yǎng)生態(tài)鏈。
政校社協(xié)同打造人才孵化矩陣。依托定西市委黨校建立市級社會工作人才培訓(xùn)基地，聯(lián)合定西市紅葉社會工作服務(wù)中心、臨洮縣潤梓社會工作服務(wù)中心、岷縣社會工作協(xié)會三家社會服務(wù)機(jī)構(gòu)建成“理論教學(xué)+場景實(shí)訓(xùn)+項(xiàng)目培育”的市級社會工作專業(yè)人員實(shí)踐基平臺，聯(lián)動縣域社會工作服務(wù)站形成市—縣—鄉(xiāng)三級人才孵化網(wǎng)絡(luò)。分級分類組織社會工作人才深入實(shí)踐基地，以“一老一小、一困一殘”為主要服務(wù)對象開展實(shí)踐活動，通過跟蹤服務(wù)項(xiàng)目、實(shí)際案例操作等形式，提升社會人才解決問題的能力和水平。
分層培養(yǎng)精準(zhǔn)賦能。建立針對新入職人員開展崗前培訓(xùn)，面向社區(qū)骨干實(shí)施重點(diǎn)培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對社會工作職業(yè)資格考試考前動員沖刺培訓(xùn)等分類培訓(xùn)體系。邀請社會工作專家、學(xué)者開展專題講座，分享最新的社會工作理念、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和前沿研究成果，拓寬社會工作專業(yè)人員的視野和思路，全面提高政治素質(zhì)、綜合能力和服務(wù)水平。2024年累計(jì)開展各類專題培訓(xùn)17期，覆蓋2465人次。
四、科學(xué)管才，“雙向發(fā)力”激活社會工作專業(yè)人員治理效
創(chuàng)新構(gòu)建“管理+服務(wù)”模式，推動社會工作專業(yè)人員價值深度釋放。
完善管理機(jī)制。創(chuàng)新完善加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)工作舉措，研究出臺《定西市社區(qū)工作者管理實(shí)施細(xì)則》，建立選任招聘、日常管理、薪酬保障、考核評議、培訓(xùn)交流、職業(yè)發(fā)展等全鏈條管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)—考核—晉升”閉環(huán)管理。
搭建服務(wù)平臺。整合社工站、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、村(社)區(qū)黨群服務(wù)中心、文明實(shí)踐站、農(nóng)家書屋、文化廣場和共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會群團(tuán)組織陣地等現(xiàn)有資源，按照“六有”“六功能”要求，為各類社會工作專業(yè)人員實(shí)踐搭建服務(wù)平臺。遴選兩個示范社區(qū)打造“社工+志愿”聯(lián)動融合試點(diǎn)，將社會工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、志愿服務(wù)與信訪矛盾化解、基層治理等工作充分結(jié)合，打造“社工+志愿”社會治理模式，全市153名社區(qū)持證社工發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”聯(lián)動融合提供人才資源。
(據(jù)定西社會工作)