陜西省神木市出臺(tái)社工站（室）建設(shè)和管理服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)
為加快推進(jìn)全市社工站(室)建設(shè)，建立市、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作，陜西省神木市日前出臺(tái)社工站(室)建設(shè)和管理服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)。
意見(jiàn)要求，圍繞“五社聯(lián)動(dòng)”工作目標(biāo)，建成并運(yùn)營(yíng)市社工總站，試點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)鎮(zhèn)街社工站運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，其中至少確定一個(gè)“五社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)街，以加強(qiáng)社工站(室)管理為重點(diǎn)、以強(qiáng)化社工站(室)服務(wù)為根本，把社工站(室)打造成為提升基層民政服務(wù)能力、開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)、推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制建設(shè)的綜合性服務(wù)平臺(tái);著力提升全市社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)和管理服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)基層服務(wù)能力，更好地回應(yīng)群眾服務(wù)需求和社會(huì)治理需要，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
意見(jiàn)提出，市社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)對(duì)應(yīng)設(shè)置三級(jí)服務(wù)平臺(tái)：市級(jí)設(shè)立社工服務(wù)中心(社工總站)，鎮(zhèn)街設(shè)立社工站，村(社區(qū))設(shè)立社工室(點(diǎn))。在運(yùn)營(yíng)模式上，市社工服務(wù)中心(社工總站)和鎮(zhèn)街社工站采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式運(yùn)營(yíng)管理。市社工服務(wù)中心(社工總站)運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目由市民政局組織實(shí)施，鎮(zhèn)街社工站運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目在市民政局和市社工總站的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)實(shí)施。
為確保社會(huì)工作服務(wù)延續(xù)性，原則上項(xiàng)目期限以三年為一個(gè)周期，周期內(nèi)一年一簽;年度評(píng)估結(jié)果為良好或合格的續(xù)簽合同，評(píng)估不合格的不予續(xù)簽，按照政府采購(gòu)程序重新確定承接機(jī)構(gòu)。市社工總站和鎮(zhèn)街社工站運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目不能僅以“價(jià)低者得”為原則，既要考慮項(xiàng)目費(fèi)用，更要注重服務(wù)提供能力、服務(wù)素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量，將人力成本作為重要核算依據(jù)。
為加強(qiáng)社工站建設(shè)保障工作，意見(jiàn)提出，成立神木市規(guī)范社工站(室)建設(shè)和管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，由市民政局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進(jìn)全市社工站(室)建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范工作。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，意見(jiàn)要求，市財(cái)政局要將“五社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)和社工站建設(shè)服務(wù)所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)向市民政局安排工作經(jīng)費(fèi)，并整合好社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社區(qū)治理、社會(huì)事務(wù)等民政系統(tǒng)資金資源，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織可用資金資源，引入社會(huì)慈善資源，統(tǒng)籌支持社工站(室)開(kāi)展服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民生服務(wù)力量、提升服務(wù)水平。
■ 本報(bào)記者 皮磊