培育養(yǎng)老服務社會組織、發(fā)展助老志愿服務……山西多舉措深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展

　　為強化“一老一小”等重點民生保障服務，深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展，中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《山西省深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的若干舉措》(以下簡稱《措施》)，從7個方面提出19條具體措施。

　　一是完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務基礎設施。每個縣(市、區(qū))至少建成一所以失能老年人照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務機構。依托縣級養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，建設綜合養(yǎng)老服務管理平臺，統(tǒng)籌推動縣域養(yǎng)老服務資源高效利用。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院、優(yōu)質民辦養(yǎng)老機構或利用其他政府閑置資源，全省每年新建或改擴建50家區(qū)域養(yǎng)老服務中心。到2030年年底，全省區(qū)域養(yǎng)老服務中心達到400家。

　　二是擴大養(yǎng)老服務多元化供給?！洞胧诽岬?，推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務”模式，鼓勵物業(yè)企業(yè)開展日間照料、助餐、探訪等養(yǎng)老服務。將社區(qū)養(yǎng)老服務納入城市“一刻鐘便民生活圈”建設重點內容。培育養(yǎng)老服務社會組織，發(fā)展助老志愿服務。依托老年大學、開放大學、養(yǎng)老服務機構等開展老年教育。開發(fā)老年人力資源，拓展新時代“三晉銀齡行動”，引導老年人參與教育幫扶、文化保護、法律咨詢、醫(yī)療義診、鄉(xiāng)村振興等活動。

　　三是補齊農村養(yǎng)老服務短板?！洞胧芬?，各地應落實承擔政府兜底保障職能的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務中心必要的運行經費，嚴格按照規(guī)范要求為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配備必要的專業(yè)服務人員。有序推進農村老年助餐工程，落實農村老年人日間照料中心運行費用。

　　四是推動養(yǎng)老事業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分激發(fā)市場主體活力。支持國有企業(yè)和民營企業(yè)開展普惠養(yǎng)老服務。國有企業(yè)可獨資設立養(yǎng)老企業(yè)或控股、參股民營養(yǎng)老企業(yè)。探索具備條件的公辦養(yǎng)老機構改制為國有養(yǎng)老服務企業(yè)。積極引進有養(yǎng)老業(yè)務內容的央企和國內頭部養(yǎng)老企業(yè)投資山西，發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)。

　　五是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。設置村(社區(qū))為老服務社工崗位。各地應按照村(社區(qū))老年人口數(shù)量和社會工作者相關配備要求，在村(社區(qū))按規(guī)定設立相應數(shù)量的為老服務社工崗位。支持教育部門根據(jù)需要在高校設置養(yǎng)老服務與管理、社會工作、養(yǎng)老護理、老年康復等相關專業(yè)。探索在職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務類專業(yè)公費培養(yǎng)試點，畢業(yè)后市場化社會化就業(yè)。

　　六是強化財政金融支持。《措施》提出，加大財政投入力度。按照省級與市縣財政事權和支出責任劃分原則，根據(jù)基本養(yǎng)老服務清單落實基本養(yǎng)老服務經費。統(tǒng)籌預算內資金、政府基金、政府債券等資金，支持符合條件的普惠養(yǎng)老和農村醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)項目建設。

　　七是提升監(jiān)管能力?！洞胧芬?，加強監(jiān)督管理。健全養(yǎng)老服務評價體系。完善養(yǎng)老服務機構登記備案管理，加強預收費監(jiān)管。健全養(yǎng)老服務應急管理體系，全面落實安全生產和消防安全責任制。