劉佑平：企業(yè)、慈善與改革開放三人舞
劉佑平，公益慈善工作者
不久前，我從中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)退休了。我最近一直在想，雖然退休了，但我們這一代人的使命——“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平”，讓仁義復(fù)興——并沒有達(dá)成。
恰好，黨的二十屆三中全會(huì)剛剛閉幕，這次三中全會(huì)主題是進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國(guó)人民真正過(guò)上美好生活的宏偉目標(biāo)。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，談?wù)勚袊?guó)慈善事業(yè)特別是企業(yè)慈善與“改革開放”這個(gè)主題，試圖與大家探討如何跳好企業(yè)、慈善與改革開放的三人舞。這也是聽黨話，跟黨走，跟緊中央步伐，跟緊社會(huì)熱點(diǎn)潮流。
我是學(xué)歷史和中文出身的，搞慈善是半路出身。所以，我會(huì)給大家講講歷史，講講故事，從國(guó)家大局和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)出發(fā)，談?wù)剬?duì)企業(yè)慈善的新觀察，希望從歷史走向未來(lái)，以仁義復(fù)興助力中華民族偉大復(fù)興。
我想跟大家分享兩點(diǎn)思考：
一個(gè)是縱向的，以歷史的視角，觀察改革開放對(duì)企業(yè)市場(chǎng)和慈善事業(yè)的影響。我的發(fā)現(xiàn)是：現(xiàn)代慈善特別企業(yè)慈善是中國(guó)現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物，是改革開放后重出江湖的中國(guó)財(cái)富新游戲，其興起和發(fā)展，與國(guó)家產(chǎn)權(quán)制度和收入分配制度密切相關(guān)。要發(fā)展好企業(yè)慈善，必須進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)財(cái)富形態(tài)和收入分配制度的現(xiàn)代化改革。
第二個(gè)是橫斷面的，從企業(yè)與慈善組織、市場(chǎng)與慈善事業(yè)等維度，來(lái)觀察當(dāng)下中國(guó)企業(yè)慈善現(xiàn)狀，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：企業(yè)與公益慈善組織，商業(yè)與公益慈善事業(yè)，是現(xiàn)代文明這枚硬幣的兩個(gè)面：一面是企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)家精神，一面是慈善組織、慈善家或公益領(lǐng)袖和現(xiàn)代公益精神。這兩者是一種唇齒相依、唇亡齒寒的關(guān)系，理應(yīng)互為支持，共同構(gòu)成人類文明的發(fā)展方向。
作為慈善事業(yè)的重要組成部分，企業(yè)慈善古今中外都有，在中國(guó)歷史上，民國(guó)時(shí)期更有較大發(fā)展，出現(xiàn)了如盧作孚和張謇等創(chuàng)辦的民族資本企業(yè)，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民貢獻(xiàn)巨大，其慈行善舉，家國(guó)情懷，成為今天民營(yíng)企業(yè)家的榜樣，也被習(xí)近平總書記多次充分肯定。
企業(yè)慈善在中國(guó)大陸的消失，是從1954年實(shí)行公私合營(yíng)和1958搞人民公社、“大躍進(jìn)”，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和“一大二公”、國(guó)家和單位統(tǒng)攬社會(huì)福利之后。因?yàn)樵隈R克思、恩格斯等共產(chǎn)主義的元理論中，沒有慈善的基因，馬恩對(duì)慈善是采取批判和否定態(tài)度的。慈善捐贈(zèng)以私有財(cái)產(chǎn)為前提，而共產(chǎn)黨人的理論，用一句話來(lái)概括，就是要消滅私有制(《共產(chǎn)黨宣言》)。而那時(shí)我國(guó)無(wú)論是主流理論，還是社會(huì)大眾思潮，也都認(rèn)為資本是骯臟的，慈善只是資本家和地主們的偽善。有1991年出版《中國(guó)大百科全書》為證，其“慈善事業(yè)”條稱：“帶有濃重的宗教和迷信，其目的是為了做好事求善報(bào)……它只是對(duì)少數(shù)人的一種暫時(shí)的、消極的救濟(jì)……它的社會(huì)效果存有爭(zhēng)議。”
1978年，真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”被確認(rèn)，思想解放為慈善事業(yè)的復(fù)興奠定思想基礎(chǔ);12月，黨的十一屆三中全會(huì)，明確把全黨工作重點(diǎn)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，對(duì)內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革，對(duì)外實(shí)行開放政策。而中國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)慈善，正是“改革開放”的產(chǎn)物。
改革開放，隨著國(guó)門打開，兩股力量開始進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地：一是大批國(guó)際企業(yè)、跨國(guó)公司;二是國(guó)際非政府組織、慈善組織，如美國(guó)的福特基金會(huì)自1979年就應(yīng)中國(guó)政府邀請(qǐng)來(lái)華開展工作。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)開始改革，民營(yíng)企業(yè)開始產(chǎn)生。不久，國(guó)內(nèi)公益慈善性基金會(huì)開始出現(xiàn)。如，1981年4月4日浙江省婦女兒童基金會(huì)成立、7月28日中國(guó)兒童少年公益基金會(huì)成立。
1985年10月23日，鄧小平在會(huì)見美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕。”這就是允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，先富幫后富，最后實(shí)現(xiàn)共同富裕。中國(guó)的財(cái)富軌跡，開始?xì)v史性的變道。
1987年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院代表中國(guó)政府同美國(guó)福特基金會(huì)簽署了《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與福特基金會(huì)協(xié)議備忘錄》，同意福特基金會(huì)正式在華設(shè)立北京辦事處。同年，廣州市開通全國(guó)第一條志愿者服務(wù)熱線電話——“中學(xué)生心聲熱線”，拉開了中國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的序幕。中國(guó)大陸第一批志愿者誕生。
1988年11月，《基金會(huì)管理辦法》出臺(tái)，“基金會(huì)可以向國(guó)內(nèi)外熱心于其活動(dòng)宗旨的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及個(gè)人募捐以籌集資金。”“基金會(huì)可以將資金存入金融機(jī)構(gòu)收取利息，也可以購(gòu)買債券、股票等有價(jià)證券，但購(gòu)買某個(gè)企業(yè)的股票額不得超過(guò)該企業(yè)股票總額的20%。”
1989年，“希望工程”開始啟動(dòng)。同年，《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》出臺(tái)。
1990年9月5日，鄧小平為“希望工程”題名。同年，全國(guó)第一個(gè)正式注冊(cè)的志愿者社團(tuán)——深圳市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)誕生。
1992年鄧小平南巡講話，解決了姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論，要求“改革開放的膽子要大一些、步子更快一些”，中國(guó)這趟高鐵，又回到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正軌。同年，鄧小平兩次為希望工程捐款。
1993年3月，全國(guó)人大八屆一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，把“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”寫進(jìn)《憲法》。黨的十四屆三中全會(huì)在北京召開,全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》;《人民日?qǐng)?bào)》開設(shè)“希望工程大家談”專欄，呼吁公眾參與公益慈善。
1994年11月2日—4日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作會(huì)議,確定在企業(yè)開展以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作。政企分開和現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)生，為企業(yè)開展公益慈善事業(yè)打下了組織基礎(chǔ)。
同年，厲以寧出版《股份制與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，提出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配包括三次分配：第一次分配是由市場(chǎng)按照效率原則進(jìn)行的分配;第二次分配是由政府按照兼顧效率和公平原則，側(cè)重公平原則，通過(guò)稅收、社會(huì)保障支出等這一收一支所進(jìn)行的再分配;第三次是在道德力量的作用下，通過(guò)個(gè)人資源捐贈(zèng)而進(jìn)行的分配。”第三次分配成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
同年，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《為慈善正名》文章，中華慈善總會(huì)成立，一大批慈善會(huì)應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)代慈善事業(yè)開始復(fù)興。
同年，統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)發(fā)起以我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為參與主體，以促進(jìn)共同富裕為宗旨的社會(huì)事業(yè)——光彩事業(yè)，并于第二年成立光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)。
1995年8月10日，建國(guó)以來(lái)首次“全國(guó)慈善工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在上海召開，慈善組織開始行業(yè)交流;9月4日,聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)在北京召開，“95北京非政府組織婦女論壇”(NGO論壇)，全球超過(guò)1萬(wàn)名非政府組織人員參會(huì)。NGO(非政府組織)全面進(jìn)入中國(guó)執(zhí)政黨和政府以及社會(huì)精英視野。
1997年，全國(guó)第三次慈善工作會(huì)議召開，廳以寧再次闡述了他的第三次分配觀點(diǎn)，并指出慈善事業(yè)就是社會(huì)產(chǎn)品的第三次分配。鄭功成教授發(fā)表《關(guān)于我國(guó)慈善事業(yè)的理論與政策思考》，首次提出中國(guó)特色慈善事業(yè)理論命題，并在第二年提出慈善事業(yè)屬于混合分配方式的觀點(diǎn)。
1998年，長(zhǎng)江大水、松花江大水。8月16日，中華慈善總會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)、中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了中國(guó)第一個(gè)電視募捐專場(chǎng)晚會(huì)，籌集了3億多元的善款和物資。中華慈善總會(huì)抗洪救災(zāi)募捐總計(jì)達(dá)70多億元，我國(guó)全年捐贈(zèng)總額首次突破100億元，企業(yè)是第一大捐贈(zèng)主體。企業(yè)和民間對(duì)第三次分配的作用第一次得到放大，引起全社會(huì)特別是政府高度關(guān)注。
1999年《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》出臺(tái)，國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)慈善成為法律，“公司和其他企業(yè)依照本法的規(guī)定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠。”
2000年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系建設(shè)試點(diǎn)方案》提出了“發(fā)展慈善事業(yè)”的要求，“大力發(fā)展慈善機(jī)構(gòu)、服務(wù)于貧困家庭的基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。非營(yíng)利機(jī)構(gòu)用于公益事業(yè)的支出，可按稅法有關(guān)規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅前扣除;企業(yè)和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，可全額在稅前扣除。鼓勵(lì)社會(huì)各界向貧困家庭提供法律援助、基本醫(yī)療服務(wù)，為貧困學(xué)生提供助學(xué)金”，標(biāo)志著慈善首次進(jìn)入政府文件，成為社會(huì)保障體系的組成部分。
2003年“非典”，《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人向防治非典型肺炎事業(yè)捐贈(zèng)稅前扣除問題的通知》和《補(bǔ)充通知》，“對(duì)企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)向防治‘非典’捐贈(zèng)的所得稅稅前全額扣除優(yōu)惠政策，其適用范圍包括納稅人向中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)下設(shè)各省、市(地級(jí))地方分會(huì)或協(xié)會(huì)的捐贈(zèng)。”受此影響，企業(yè)捐贈(zèng)再次出現(xiàn)高潮，僅衛(wèi)生系統(tǒng)收到捐贈(zèng)就達(dá)到7億多元。“非典”捐贈(zèng)數(shù)十億元中，各類企業(yè)是絕對(duì)捐贈(zèng)主體。
同年，黨的十六屆三中全會(huì)，提出“要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。”
2004年3月，全國(guó)人民代表大會(huì)討論修憲，“國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”寫入《憲法》第21條;“公民合法的私有財(cái)富不可侵犯”寫入《憲法》第22條;“國(guó)家建立和健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度“寫入《憲法》第23條，從而奠定了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公益慈善事業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)的最高法理基礎(chǔ)。
同年出臺(tái)的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，鼓勵(lì)企業(yè)、私人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)設(shè)立非公募基金會(huì)，標(biāo)志著企業(yè)基金會(huì)在中國(guó)大陸的恢復(fù)，一批中國(guó)企業(yè)基金會(huì)產(chǎn)生。
同年，《非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)辦法》出臺(tái)，標(biāo)志著非營(yíng)利事業(yè)，得到了國(guó)家財(cái)政部門，也就是中國(guó)政府的正式確認(rèn)。中國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)初步完成。
正是在這一年，阿拉善生態(tài)協(xié)會(huì)SEE成立，標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)家群體的公益覺醒。多年財(cái)富排行榜之后，第一張中國(guó)慈善榜由《公益時(shí)報(bào)》和《福布斯雜志》(中文版)、胡潤(rùn)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合推出，一批企業(yè)和企業(yè)家上榜。用我當(dāng)時(shí)的話說(shuō)，這標(biāo)志著老長(zhǎng)銅臭的中國(guó)財(cái)富身上，開始長(zhǎng)出精神——當(dāng)代中國(guó)新財(cái)富精神。
2004年年底，印度洋地震引發(fā)海嘯，近30萬(wàn)人遇難，中國(guó)社會(huì)各界開展國(guó)際支援;2005年，我國(guó)民間捐助達(dá)6億多元，開啟了民間捐贈(zèng)支援國(guó)際災(zāi)難的先河。
2005年，首屆中華慈善大會(huì)召開，中國(guó)政府首次頒發(fā)中華慈善獎(jiǎng)，表彰為慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，一大批企業(yè)受到表彰。
2007年3月16日上午，《企業(yè)所得稅法》在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，以2826票贊成、37票反對(duì)、22票棄權(quán)獲得高票通過(guò)。該法規(guī)定，“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”新稅法比原來(lái)提交討論的草案，還增加2%;而比此前例行的普通公益捐贈(zèng)免稅額度，更是大長(zhǎng)了9%。我當(dāng)時(shí)在《公益時(shí)報(bào)》寫了一篇文章《見證善的力量影響立法》。
2008年，汶川地震激發(fā)全民慈善熱情，奧運(yùn)會(huì)成功舉辦激發(fā)志愿服務(wù)高潮，全年企業(yè)捐贈(zèng)總額達(dá)388億元，創(chuàng)造歷史新紀(jì)錄。中央電視臺(tái)《愛的奉獻(xiàn)》抗震賑災(zāi)晚會(huì)捐款額突破15.14億元，創(chuàng)造義演的世紀(jì)紀(jì)錄。企業(yè)和企業(yè)家個(gè)人捐贈(zèng)，成為主要體。同時(shí)，100多萬(wàn)名奧運(yùn)志愿者，創(chuàng)始全球奧運(yùn)志愿服務(wù)紀(jì)錄。
時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤接見中華慈善獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表，發(fā)表講話，代表黨中央、國(guó)務(wù)院，對(duì)中華慈善大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，向這次“中華慈善獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得者表示崇高的敬意，向長(zhǎng)期以來(lái)為中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的海內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、各類企業(yè)和各界人士表示衷心的感謝，同時(shí)充分肯定“慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)。”
2013年，黨的十八屆三中全會(huì)決定，提出“加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，重申“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。”同時(shí)，提出“完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用。”
相比配套，在創(chuàng)新社會(huì)治理章節(jié)，提出“激發(fā)社會(huì)組織活力。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記”。
2016年，《慈善法》正式頒布和實(shí)施。對(duì)企業(yè)開展慈善活動(dòng)進(jìn)行了原則性的法律肯定和鼓勵(lì)。同年3月4日，習(xí)近平在看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論時(shí)指出：“廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，自覺履行社會(huì)責(zé)任。”
2017年《企業(yè)所得稅法》修改，企業(yè)捐贈(zèng)免稅可三年結(jié)轉(zhuǎn)，實(shí)質(zhì)性地大力支持鼓勵(lì)企業(yè)慈善。
據(jù)中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2019年中國(guó)慈善捐助報(bào)告》，2019年企業(yè)捐贈(zèng)總額達(dá)到了931.47億元，占總捐贈(zèng)額的61.71%，現(xiàn)階段參與第三次分配的絕對(duì)主體仍然是企業(yè)。
從2019年黨的十九屆四中全會(huì)、2020年五中全會(huì)，中央開始提共同富裕，到2021年確立浙江省為共同富裕示范區(qū)。特別是2021年8月17日，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，在重申要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，同時(shí)提出要“正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”。
此次會(huì)議一石激起千重浪，民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家，以騰訊集團(tuán)、阿里集團(tuán)為代表，第一時(shí)間作出了千億級(jí)的反應(yīng)，兩家加起來(lái)就是2000億元，再次創(chuàng)造了中國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)的最高紀(jì)錄。
2022年，黨的二十大召開，中國(guó)式現(xiàn)代化助力中華民族偉大復(fù)興成為新時(shí)代主題。大會(huì)提出，“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”同時(shí)明確提出，“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。”“要引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”，目標(biāo)是助力全體人民共同富裕。
黨的二十屆三中全會(huì)，確定了中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。堅(jiān)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，強(qiáng)調(diào)“聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這也給在中國(guó)的企業(yè)和企業(yè)家吃了定心丸，特別是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，起到了正本清源的作用。
黨的十二屆三中全會(huì)《決定》重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。”“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。”
說(shuō)實(shí)話，這是我在全會(huì)中讀到的最積極的信號(hào)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，其他的一切都好辦了，國(guó)家就有了希望，人民就有了盼頭，企業(yè)有前途。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是大河，公益慈善是小河。大河里沒水，小河肯定干涸。大河里有水，小河滋潤(rùn)就是遲早的事。從歷史走向未來(lái)，慈善事業(yè)是現(xiàn)代化的重要組織部分，要發(fā)展好公益慈善事業(yè)，就必須要堅(jiān)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。
我一直認(rèn)為，慈善領(lǐng)域與企業(yè)是天然的同盟軍，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)做好了，源源不斷地產(chǎn)生、增加財(cái)富，企業(yè)家、股東、員工才會(huì)有好的收入，這是慈善的前提。如果企業(yè)不好，企業(yè)家、股東、員工也不會(huì)好，收入降低，慈善的能力就下降。這個(gè)時(shí)候，我們千萬(wàn)不要渴澤而漁，殺雞取卵。相反，慈善領(lǐng)域發(fā)展較好的組織，要積極支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，共渡難關(guān)。
公益慈善事業(yè)與商業(yè)，公益慈善組織與企業(yè)，是現(xiàn)代文明這枚硬幣的兩個(gè)面，一面是企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)家精神，一面是慈善組織、慈善領(lǐng)袖和現(xiàn)代公益精神。這兩者是一種唇齒相依、唇亡齒寒的關(guān)系。兩種結(jié)合起來(lái)，就是中國(guó)式現(xiàn)代化的方向，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向，也是人類文明的方向。
當(dāng)今中國(guó)面臨百年未有之大變局，面臨前所未有的挑戰(zhàn)，“凜冬將至，如果不團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)，誰(shuí)也無(wú)法幸免!”人類的危機(jī)在加重，中國(guó)還有很多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境問題等待我們?nèi)ソ鉀Q。這個(gè)時(shí)候，唯有政府、企業(yè)、非營(yíng)利領(lǐng)域聯(lián)合起來(lái)，才能共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，創(chuàng)始出一個(gè)更加繁榮、美麗、有愛有溫度的世界!
期待我國(guó)公益慈善事業(yè)的全面深化改革，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)!