大額捐贈：創(chuàng)新、堅持、可持續(xù)
■ 本報記者 皮磊
2024年1月25日，蓋茨基金會發(fā)布2024年年信，年信中再次提及捐贈和捐贈方向的重要性，重申慈善的巨大作用。而在此之前的1月13日，蓋茨基金會理事會批準了迄今為止最高的年度預算——86億美元，引發(fā)全世界范圍內公益慈善行業(yè)從業(yè)者的好奇與關注。
一直以來，捐贈、募款都是公益慈善領域無法回避的話題，也是支持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展乃至解決更多社會問題的關鍵所在。然而，各種數(shù)據(jù)顯示，受近幾年全球經(jīng)濟環(huán)境形勢影響，來自企業(yè)、機構、慈善家等方面的捐贈也受到明顯波及，相關預算一再被壓縮，“降本增效”一時間成為大家口中談及最多卻又深感無奈的關鍵詞，這甚至一度影響了整個社會對行業(yè)發(fā)展的信心。
不過，縱觀2024年大額捐贈事件及相關捐贈數(shù)據(jù)，我們驚喜地看到，仍有很多責任企業(yè)積極履責，深耕公益慈善，且捐贈領域不斷向科研、人才培養(yǎng)、可持續(xù)發(fā)展等區(qū)別于傳統(tǒng)領域的議題拓展;慈善家的捐贈則呈現(xiàn)出更明顯的連續(xù)性和互動性，捐贈目的也愈見明晰;捐贈方式突破了常見的現(xiàn)金及股權捐贈，慈善信托、保險+慈善、慈善理財產(chǎn)品等屢見報端，更多創(chuàng)新能力被激發(fā)……
尤其重要的是，2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關于修改慈善法的決定，自2024年9月5日起正式施行。此次慈善法的修改堅持問題導向，積極回應了社會關切，對完善促進措施、規(guī)范慈善活動、加強監(jiān)督管理等作了規(guī)定，為慈善事業(yè)健康有序發(fā)展提供了更加有力的法治保障。
這也大大激發(fā)了相關方面信心，從相關捐贈案例可窺其一二——
其中典型案例如社會力量捐資辦大學。
2024年12月2日晚間，韋爾股份發(fā)布公告，寧波市虞仁榮教育基金會計劃向寧波東方理工大學教育基金會，無償捐贈其持有的韋爾股份60萬股無限售條件流通股，約占公司目前總股本的0.05%。截至當日收盤，韋爾股份報101元/股，據(jù)此粗略計算，虞仁榮教育基金會此次捐贈的股份市值約為6060萬元。而在此之前，還有四筆類似股權捐贈用于支持寧波東方理工大學建設。
可以看出，在關注基礎設施建設、教育教學硬件及師資力量等發(fā)展的同時，越來越多的社會力量已意識到培育研究型、創(chuàng)新型人才的重要性，而通過設立基金會與社會各界開展良性互動，也能快速集聚大量社會資源，支持新型大學的創(chuàng)辦和可持續(xù)發(fā)展。
另一個較為突出的特點是，更多企業(yè)及企業(yè)家對捐贈有了更為科學和系統(tǒng)的規(guī)劃。支持社會公益事業(yè)與企業(yè)自身業(yè)務充分結合，進而促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，成為一些站在行業(yè)前沿的企業(yè)及企業(yè)家的共同選擇。而這一點，也是相較于捐贈數(shù)據(jù)的上漲，更為吸引外界關注的地方。
例如，2024年11月18日，在比亞迪成立30周年暨第1000萬輛新能源汽車下線發(fā)布會上，比亞迪董事長王傳福宣布設立30億元慈善基金計劃，聚焦教育慈善、高校教育和大眾科普，為國家培養(yǎng)更多科技人才。
具體來看，此次大手筆捐贈一部分將分批捐贈給全國多所高校設立獎學金，另一部分將用于給全國中職以上的院校、博物館和科技館捐贈新能源車解剖車，作為科普展具，激發(fā)學生們對汽車技術和工業(yè)制造的興趣，助力培養(yǎng)更多卓越的工程師。
我們看到，在捐贈金額不斷刷新紀錄的同時，捐贈的可持續(xù)性更加明顯，相關案例不勝枚舉——
2024年10月26日，“中國茅臺·國之棟梁”希望工程圓夢行動大型公益助學活動發(fā)布會暨希望學子匯報會在北京舉行，茅臺集團再向中國青少年發(fā)展基金會捐贈1億元。截至目前，茅臺已累計捐款超過13億元，幫助25萬余名來自經(jīng)濟困難家庭的優(yōu)秀學子實現(xiàn)大學夢，受益學子覆蓋全國31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團。
在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，這一特征更為明顯。如，2024年12月9日，北京字節(jié)跳動公益基金會再向北京大學教育基金會捐贈2500萬元，用于支持北京大學開展《儒藏》編纂與研究工作，并通過“識典古籍”智能整理平臺推進《儒藏》數(shù)字化工程。值得說明的是，早在2022年3月，字節(jié)跳動即向北京大學教育基金會進行捐贈，支持“北京大學—字節(jié)跳動數(shù)字人文開放實驗室”。字節(jié)跳動依托在OCR(光學字符識別)、自然語言處理、知識圖譜等技術領域的經(jīng)驗積累，以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品設計與研發(fā)優(yōu)勢，探索借助人工智能提高古籍修復、整理工作效率。當年10月，由該實驗室研發(fā)的古籍數(shù)字化平臺——“識典古籍”上線。持續(xù)捐贈加技術支持，為公益創(chuàng)造了無數(shù)新的可能，賦予行業(yè)發(fā)展巨大潛力。
當然，在大額捐贈之外，公眾參與也是不可忽視的重要一環(huán)——
2024年“重慶慈善周”主題活動期間，47個愛心單位、愛心人士現(xiàn)場舉牌捐贈金額達6.55243億元;在第十七個“鄭州慈善日”活動暨捐贈儀式上，近150家愛心企業(yè)及愛心個人累計捐贈款物超4.47億元;2024年“久久公益節(jié)”，十天時間內公眾互動人次突破7億，近4600萬人次參與捐款，善款支持領域涉及教育助學、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療救助、自然保護、關懷倡導等……
在各級各類政策文件中，也充分體現(xiàn)了捐贈的重要性——
例如，民政部、全國老齡辦、中央宣傳部等14部門發(fā)布的《關于推進老年閱讀工作的指導意見》提到，探索通過社會力量捐贈等方式，建立公益性老年閱讀扶持基金;鼓勵企業(yè)、機構、個人等通過共建、捐贈、交換等方式支持老年閱讀。
山東省教育廳、省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《關于加強教育基金會管理的意見》明確，鼓勵創(chuàng)新捐贈方式，教育基金會可依法依規(guī)接受貨幣和實物等財產(chǎn)捐贈，還可探索接受房屋、有價證券、股權、知識產(chǎn)權等有形和無形財產(chǎn)捐贈。探索優(yōu)化捐贈流程，簡化辦理手續(xù)，方便捐贈人就近便利開展捐贈，鼓勵社會公眾以電子支付或者其他合法便捷形式進行捐贈。
貴州發(fā)布的《貴州省慈善組織物資捐贈管理指引》，對物資捐贈的基本原則、接受捐贈、捐贈管理、信息公開等進行明確。其中要求，對于接收的捐贈物資，應按照相關法律法規(guī)、組織章程和捐贈物資的使用范圍全部足額使用。禁止任何人以捐贈為名從事營利活動，對違反規(guī)定情節(jié)嚴重的行為，將報送有關部門依法處理……
對公益慈善事業(yè)而言，社會捐贈始終是反映行業(yè)發(fā)展的一個重要指標，而有關捐贈來源、捐贈方式、捐贈流向等要素的分析，更是洞悉捐贈背后邏輯的關鍵。
這一點，家族慈善案例更為典型。2024年11月28日，借家族成員許清棋與丁湘妮舉行結婚典禮之機，許書典家族再度向晉江市慈善總會捐贈6666.6666萬元。同時，許書典家族慈善基金向福建省慈善總會捐贈1億元，用于安海醫(yī)院建設發(fā)展事業(yè)。細數(shù)其家族的公益事跡，可追溯到30余年前，且從未間斷。根據(jù)統(tǒng)計，截至目前許書典家族累計捐贈善款已超10億元，用于社會公益和慈善事業(yè)。
透過2024年大額捐贈案例，我們看到了大眾普遍關注的社會議題，如教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村發(fā)展等，也能總結出未來行業(yè)發(fā)展一些新的努力方向，如人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新、慈善理財產(chǎn)品開發(fā)、綠色可持續(xù)轉型，等等。希望有更多社會力量通過捐贈等方式支持公益慈善事業(yè)，共創(chuàng)、共建、共享一個更美好的未來。