“愛暖萬家”與“愛心媽媽”體系的深度互融
■ 本報記者 趙明鑫 實習生 向思潤
小雨萱(化名)所在村的婦聯(lián)主席劉敏說，走訪是了解留守兒童比較有效的方式。
2024年11月中，甘肅張掖深秋。不同于以往只有劉敏或者其他小雨萱比較熟悉的人上門，這一次小雨萱面對的大多是陌生面孔。當這些阿姨溫柔地與小雨萱聊天時，本來暢談的小雨萱先是眼睛泛紅，而后抑制不住地哭泣。
劉敏悄悄地說，估計是孩子想媽媽了。
在中國婦女發(fā)展基金會提供、地方婦聯(lián)存留的臺賬里，小雨萱的情況被清晰記錄：父母離異，父親外出打工，母親改嫁。劉敏補充介紹了很多具體情況，例如媽媽不常與她聯(lián)系等。
除了是本地的婦女干部外，劉敏還有一個身份——小雨萱的“愛心媽媽”。
2023年年底，民政部、全國婦聯(lián)聯(lián)合14部門印發(fā)的 《農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動方案》提出，深化開展“愛心媽媽”關愛服務活動，根據(jù)兒童需求提供生活幫助、精神撫慰等，當好兒童成長的引路人守護人筑夢人，打造兒童關愛服務工作品牌。2024年，全國婦聯(lián)等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進愛心媽媽關愛服務工作精準化規(guī)范化機制化的指導意見》，要求各地各有關部門圍繞做好留守兒童和困境兒童關愛服務……推進愛心媽媽關愛服務內容更加精準、工作程序更加規(guī)范、支持保障更加有力。
“愛心媽媽”正在成為關愛留守兒童和困境兒童的重要力量。而在這一行動的深度開展中，公益慈善力量也深入發(fā)揮積極作用，中國婦女發(fā)展基金會與各級婦聯(lián)一道探索出 “愛暖萬家”的行動路徑。
【問題】
在兒童早期發(fā)展階段，和母親生活在一起的兒童通常能夠得到更好的養(yǎng)育和照料;對于學齡階段留守兒童而言，母親照料更有利于他們的學業(yè)表現(xiàn)。“小雨萱有時候會想起媽媽的事情，會埋怨媽媽為什么不回來。”劉敏在與小雨萱的相處中總會察覺出小雨萱情緒上的低落。“媽媽的缺失對孩子來說是有很大問題的，家庭教育上就缺了一塊。”
另一位專門在老家照顧孩子的奶奶在接受《公益時報》記者采訪時表示，“父母離異了不在一起，也不管孩子，對孩子肯定有傷害。”這位奶奶需要經?；卮鹨粋€問題：“某某某的爸爸媽媽都在身邊，為什么我爸爸媽媽不管我。”面對家校溝通時，文化程度不高的奶奶也只能經常求助周邊鄰居。
由北京師范大學中國公益研究院等機構聯(lián)合編制的《中國鄉(xiāng)村兒童發(fā)展報告2021》指出，包括家庭教育在內的鄉(xiāng)村兒童基礎性、普惠性、兜底性資源需求快速釋放，監(jiān)護侵害、學生欺凌、網(wǎng)絡侵害等問題亟待解決;鄉(xiāng)村兒童的心理健康亟須社會關注和干預，鄉(xiāng)村地區(qū)的心理健康資源仍然有待補充。
中國婦女發(fā)展基金會組織調研形成的《困難兒童家庭關愛服務情況調研報告》中也表示，盡管困難兒童家庭關愛工作取得了顯著成效，但受人員隊伍、服務能力、工作經費等因素的影響，關愛工作仍然面臨一些困難，例如關愛工作的人力投入不足，監(jiān)護人的家庭教育理念和能力有待提升，困難兒童面臨行為習慣與心理健康等挑戰(zhàn)，關愛工作無專項經費且缺乏可持續(xù)保障，等等。
【行動】
在11月開展的“愛暖萬家”公益行動甘肅項目點調研座談會上，中國婦女發(fā)展基金會項目負責人表示，“愛暖萬家”項目與傳統(tǒng)公益項目不同，涉及長期工作和對心靈脆弱群體的關注，因此要堅持對志愿者的持續(xù)賦能，通過募集資源來支持志愿者，同時增加專家力量以提升志愿者的專業(yè)能力，并創(chuàng)建有效的交流指導機制。
這是慈善組織面對留守兒童、困境兒童現(xiàn)實問題的一次切實行動。
為推動解決基層困難家庭關愛工作難題，2024年年初，在全國婦聯(lián)的指導下，中國婦女發(fā)展基金會開展實施了“愛暖萬家”公益行動，浙江螞蟻公益基金會為首家公益支持單位。此項公益行動通過組織培訓，提升“愛心媽媽”關愛隊伍的專業(yè)服務能力，為困難家庭提供心理關愛、生活幫助、安全保護等結對關愛服務。
通過實施全國“愛暖萬家”公益行動項目，甘肅省婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)，項目科學系統(tǒng)、執(zhí)行指標可量化，項目實施模式可延伸、可復制、可推廣，故統(tǒng)籌資金162萬元在全省14個市州27個縣市區(qū)設立實施點，復制推廣全國“愛暖萬家”項目實施模式，并對服務模式和執(zhí)行指標進行了改良。
省級“愛暖萬家”試點項目依托省內各市州社會服務機構，組建起一支由1383名志愿者組成的隊伍，這樣一來，全省參與“愛暖萬家”項目的志愿者達到了1600余名，結對困境家庭和兒童達到近4000戶;執(zhí)行指標調整為實施周期內開展6次入戶指導慰問、3次親子集體活動、2次兒童監(jiān)護人家庭教育指導、2次班主任溝通。
【系統(tǒng)】
調研的最后一天，一場早在規(guī)劃中的心理培訓在甘州區(qū)堿灘鎮(zhèn)政府辦公樓活動室舉行?；顒佑?ldquo;愛暖萬家”項目支持，并提供家庭教育知識卡教材。
來自甘州區(qū)本地社工機構的何劍英和她的同伴是這場培訓的老師，也是甘州區(qū)的“愛心媽媽”。何劍英介紹，自從加入“愛暖萬家”項目之后，類似這樣的公益培訓或者個案咨詢是常有的事情，為此她也在心理學專業(yè)上不斷深造。
“我們接觸到有一定心理問題的小朋友還是蠻多的。”在那場公益課堂上，愛心媽媽和參與的小朋友一一結對。何劍英說，培訓以專業(yè)心理繪畫為手段，以平等交流為原則，以感恩教育為主線，幫助留守兒童和困境兒童釋放內心的各種能量。
令人欣喜的是，小雨萱所在的甘肅省張掖市甘州區(qū)被確定為首批“愛暖萬家”公益行動項目實施區(qū)，類似這樣的暖心服務已經常態(tài)化開展。截至目前，張掖市婦聯(lián)已組建由51人組成的關愛隊伍，為100戶困境家庭和兒童提供精準關愛幫扶。
張掖市的核心區(qū)域有一棟八層大樓，這是屬于全市婦女兒童的基地。這棟大樓里，在女企業(yè)家商會和愛心企業(yè)捐助下成立的“愛心媽媽”加油站見證著愛心的“雙向循環(huán)”。
用公益服務積分兌換“愛心加油站”物品，開展愛心媽媽賦能培訓，張掖市探索出“公益+積分+兌換+關愛+獎勵”相結合的關愛服務模式和工作機制，建成了“婦聯(lián)組織+家教專家+社會機構+志愿者”的家庭教育指導服務體系。
中科院心理所心理創(chuàng)傷研究心理援助課題組成員楊小婷總結了“愛暖萬家”項目的經驗做法：張掖市對人力、陣地、資金、物資等資源做到了有效聯(lián)動，對愛心志愿者和愛心媽媽進行了技能賦能。她建議項目適當調整常態(tài)化入戶服務與本土機構專業(yè)服務的占比，完善與志愿者溝通交流的反饋機制，根據(jù)實際情況進一步轉向個性化服務。
北京市社會科學院社會學所副研究員趙小平也認為，“愛暖萬家”項目正從過去的“散財式慈善”向“專業(yè)社會服務”轉變，從解決“物”的問題向解決“人”的問題發(fā)展。甘肅省張掖市和甘州區(qū)的實踐把自上而下的組織部署和自下而上的動員有機融合起來，不僅成立專家隊伍，開展志愿者和家庭培訓，還動員了企業(yè)等社會愛心資源。
趙小平指出，在中國婦女發(fā)展基金會的大平臺上，除了甘肅的項目之外，還有很多類型的項目有不一樣的創(chuàng)新方式，由此形成的百花齊放景象對整個社會創(chuàng)新都有裨益。