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加多寶:建設(shè)型扶貧新實(shí)踐

2013-12-03 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :


甘達(dá)村運(yùn)輸隊(duì)會(huì)計(jì)向媒體們講解運(yùn)輸隊(duì)過(guò)往收益

 玉樹(shù)東風(fēng)村蔬菜大棚種植戶向大家展示種植的蔬菜

尋訪團(tuán)隊(duì)參觀村民家里曬的曲拉(奶渣)


加多寶玉樹(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)

甘達(dá)村運(yùn)輸隊(duì)辦公地點(diǎn)及受贈(zèng)運(yùn)輸車輛

2008年汶川地震時(shí),加多寶以億元捐贈(zèng)參與到中國(guó)公益慈善元年之中。在2010年的玉樹(shù)、舟曲災(zāi)后重建中,加多寶聯(lián)合中國(guó)扶貧基金會(huì)開(kāi)創(chuàng)出“建設(shè)型扶貧”模式,實(shí)現(xiàn)了從“采取行動(dòng)”層面的捐資捐物,到“關(guān)注層面”的深度參與的轉(zhuǎn)變,探索出了災(zāi)后重建的可持續(xù)發(fā)展之道,實(shí)現(xiàn)了扶貧的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

著眼區(qū)域的全方位發(fā)展

建設(shè)型扶貧模式,是指在扶貧救災(zāi)中,打破以往一次性捐助的局限性,而通過(guò)“合作社”等形式,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┳灾鹘?jīng)營(yíng)項(xiàng)目,幫助他們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,進(jìn)而從根本上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)型扶貧的特點(diǎn)首先是自主脫貧,災(zāi)民參與到項(xiàng)目的管理、經(jīng)營(yíng)中,自主運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,通過(guò)發(fā)揮自身技能獲得收入提升;其次是合作社治理,以理事會(huì)等形式共同治理,選擇具有管理和經(jīng)營(yíng)能力的村民作為理事,在決策時(shí)由項(xiàng)目成員投票做最終決定;在以上基礎(chǔ)上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展和深化鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)、交換、流通、消費(fèi)等方面的協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)商品、勞務(wù)、資本和其他經(jīng)濟(jì)資源在區(qū)域范圍內(nèi)更有效的流動(dòng)和更合理的配置。

多元項(xiàng)目組成

加多寶在玉樹(shù)的建設(shè)型扶貧由多個(gè)子項(xiàng)目組成。震前玉樹(shù)大部分蔬菜供應(yīng)靠西寧長(zhǎng)途運(yùn)輸,轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建階段后,數(shù)十家援建企業(yè)的近5萬(wàn)建設(shè)大軍從內(nèi)地涌入玉樹(shù),而冬季天氣惡劣,這么多人的菜籃子成為十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。中國(guó)扶貧基金會(huì)和加多寶共同商議之后,選擇在玉樹(shù)結(jié)古鎮(zhèn)援建蔬菜大棚。結(jié)古鎮(zhèn)東風(fēng)村蔬菜基地建成了大棚73座,項(xiàng)目總投入資金698.13萬(wàn)元。項(xiàng)目直接惠及東風(fēng)一、三社的一個(gè)行政村兩個(gè)自然社60余戶的200余名農(nóng)牧民,將人均純收入在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加3000元,也在一定程度上能夠緩解吃菜難的問(wèn)題。

同位于結(jié)古鎮(zhèn)的甘達(dá)村,全村200戶1017人,重建過(guò)程中,中國(guó)扶貧基金會(huì)組織專家前往甘達(dá)村調(diào)研,和村民座談,了解項(xiàng)目需求。在調(diào)研中得知,甘達(dá)村有駕照的村民很多,結(jié)合玉樹(shù)災(zāi)后重建中對(duì)工程車有大量需求,村民有強(qiáng)烈發(fā)展運(yùn)輸隊(duì)的愿望,經(jīng)過(guò)論證并與加多寶集團(tuán)溝通協(xié)商,甘達(dá)村運(yùn)輸隊(duì)項(xiàng)目開(kāi)啟。

甘達(dá)村運(yùn)輸隊(duì)項(xiàng)目分為硬件投入和軟件支持兩部分,采用合作社經(jīng)營(yíng),項(xiàng)目總投資296萬(wàn)元。在項(xiàng)目的選擇上,充分尊重村民的意愿,為村莊量身定制項(xiàng)目?jī)?nèi)容;其次,在資金的使用上,將原本分散到戶的捐贈(zèng)資金整合捆綁使用,將村民的受贈(zèng)資金“折資入股”發(fā)揮資金的集中優(yōu)勢(shì),讓資金使用的價(jià)值最大化;再次,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,依托合作社的治理機(jī)制,引入合作社模式“集中經(jīng)營(yíng)”。成立以來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分紅三次,累計(jì)分紅資金、物資120萬(wàn)元。村莊人口由項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)的不足1000人,變?yōu)槟壳暗?080人,由于合作社每年都有分紅,許多前些年因?yàn)樨毨нw出的人口逐漸遷回。

2012年年底,為了擺脫依賴工程機(jī)械單一的收入結(jié)構(gòu),合作社積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,于2012年11月中旬開(kāi)始進(jìn)行糧油批發(fā)生意,截至2013年3月15日,糧油批發(fā)實(shí)現(xiàn)收入60萬(wàn)元,純收入9萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。而運(yùn)輸隊(duì)也大大提高了村莊抗災(zāi)自救的能力,車隊(duì)在2011年底的玉樹(shù)雪災(zāi)中發(fā)揮很大作用。

加多寶支持的另外一個(gè)項(xiàng)目是玉樹(shù)農(nóng)畜綜合交易市場(chǎng)。項(xiàng)目方根據(jù)結(jié)古鎮(zhèn)5個(gè)受災(zāi)貧困村的資源特點(diǎn)和實(shí)際情況,在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上,與政府溝通協(xié)調(diào),采取扶貧資金集中使用、村民平均量化收益、合作社組織經(jīng)營(yíng)的方式,以公益資源推動(dòng)政府扶貧土地投入,無(wú)償劃撥市場(chǎng)建設(shè)用地,建立村民自己的農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng),推動(dòng)村民持續(xù)增收,擺脫貧困。交易市場(chǎng)于2012年7月動(dòng)工,2013年8月正式竣工,總建筑面積17500平方米,耗資6600萬(wàn)元,是玉樹(shù)州最大的農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)。市場(chǎng)通過(guò)合作社自營(yíng)管理,惠及結(jié)古鎮(zhèn)紅衛(wèi)、解放、民主、團(tuán)結(jié)、扎西大同五個(gè)村共906戶貧困農(nóng)民,成為服務(wù)結(jié)古鎮(zhèn)、輻射玉樹(shù)州、影響青川藏三省(區(qū))邊界的一個(gè)大型商貿(mào)、物流集散中心。

用公益詮釋“懸壺濟(jì)世”

加多寶從傳承“懸壺濟(jì)世”民族涼茶文化出發(fā),以“飲水思源”的感恩心態(tài)為根基,將“加多寶集團(tuán)是以為消費(fèi)者提供健康時(shí)尚飲品為使命和注重公益事業(yè)的企業(yè)”作為集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在大災(zāi)大難面前,加多寶與受難同胞同舟共濟(jì),5年3次億元的善款捐贈(zèng),彰顯了加多寶集團(tuán)作為企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任感。

加多寶在17年的公益實(shí)踐中意識(shí)到,一家企業(yè)的力量是有限的,中國(guó)民間公益事業(yè)的發(fā)展,不僅需要大量堅(jiān)定不移的踐行者,也需要能夠傳播先進(jìn)理念、引領(lǐng)方向的倡導(dǎo)者。因此,加多寶集團(tuán)明確提出“以善促善,人人公益”的企業(yè)公益理念,堅(jiān)信公益的普世價(jià)值,通過(guò)可持續(xù)公益行為踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,讓更多受益者成為愛(ài)心傳承者,以企業(yè)小善帶動(dòng)社會(huì)大善,使公益正能量循環(huán)不竭,最終促成人人皆公益的全民之善。

發(fā)起單位

加多寶集團(tuán)

項(xiàng)目名稱

玉樹(shù)災(zāi)后重建

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

2010年4月14日,玉樹(shù)7.1級(jí)地震造成2698人遇難,270人失蹤。地震發(fā)生后,加多寶集團(tuán)第一時(shí)間捐贈(zèng)1.1億元,聯(lián)合中國(guó)扶貧基金會(huì),為玉樹(shù)災(zāi)民提供可持續(xù)的項(xiàng)目扶持,建立蔬菜大棚基地、農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、奶業(yè)基地,組建運(yùn)輸車隊(duì)等,并在這一過(guò)程中探索出“建設(shè)型扶貧”模式。

建設(shè)型扶貧模式,是指在扶貧救災(zāi)中,打破以往一次性捐助的局限性,而通過(guò)“合作社”等形式,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┳灾鹘?jīng)營(yíng)項(xiàng)目,幫助他們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,進(jìn)而從根本上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。