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2016-08-15 來源 :公益時報??作者 : 胡彬
期待已久的復(fù)恩論壇就像今日這久違的藍(lán)天白云，在千呼萬喚中終于到來了。2016年8月8日，由復(fù)恩法律主辦、愛佑基金資助、復(fù)旦大學(xué)國家人權(quán)基地和中山大學(xué)慈善研究院協(xié)辦的第四屆復(fù)恩社會組織法律服務(wù)論壇暨第一屆復(fù)恩非營利法青年律師訓(xùn)練營暨第一屆人權(quán)治理與研究學(xué)術(shù)論壇順利開幕。
在開幕之際，上海市社會團(tuán)體管理局社會組織服務(wù)處處長趙宇為本次論壇獻(xiàn)上的開幕致辭。趙處長的講話全面地從宏觀、中觀和微觀三個角度分析了政府在社會組織發(fā)展中的作用。趙處長坦言現(xiàn)今是社會組織轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，然而無論什么轉(zhuǎn)變都萬變不離其中。從宏觀方面來講，社會組織的發(fā)展應(yīng)遵照習(xí)主席“七一講話”的中心指導(dǎo)思想來解放和激發(fā)社會的活力。對于我國的社會組織發(fā)展來說，應(yīng)該建立自己的理論體系和話語體系，而不是邯鄲學(xué)步運(yùn)用不符合我國社會現(xiàn)狀的理論體系和話語體系。從中觀方面來講，政府部門對于社會組織的扶持不只是點(diǎn)狀的，而是建立強(qiáng)大的網(wǎng)狀社會組織監(jiān)管體系，并讓社會組織直接參與到行業(yè)的管理與發(fā)展。最后從微觀的角度來說，政府應(yīng)該圍繞社會組織本身的愿景，多維度建設(shè)社會組織法律體系。在趙處長結(jié)束致辭前，他寄言上海的社會組織與上海其它方方面面的產(chǎn)業(yè)一樣走在全國的前列。
接下來，“一加一”殘障人公益集團(tuán)合伙人傅高山先生作為第一名分享嘉賓向與會者分享了他自身的經(jīng)歷及在慈善行業(yè)為他人奉獻(xiàn)的歲月。作為全國最專業(yè)的殘障保障組織，“一加一”也像許多別的公益組織一樣通過單項(xiàng)項(xiàng)目推動殘障人士的相關(guān)權(quán)益，助其融入社會。但是，目前對于殘障人士的服務(wù)相對薄弱，而且通常以第三人稱的方式解決其面對的問題。然而，“一加一”讓殘障人士成為主角，例如通過“視障熱線”讓有經(jīng)驗(yàn)的殘障人士帶動其它殘障人士共同的發(fā)展。最后，“一加一”作為社會型企業(yè)，從三個需求出發(fā)，以自身的需求作為核心，提供一個發(fā)展的平臺;以群體的需求為目標(biāo)，讓受益人成為主角;以市場的需求為趨向，最大提供社會的福利。
隨后，恩派總監(jiān)丁立女士也通過恩派的介紹分析展望未來。以“創(chuàng)新和演進(jìn)”為主題，丁立講述了在中國社會組織發(fā)展的歷程。創(chuàng)新雖可貴，但是一切的創(chuàng)新必須依照社會的需求。當(dāng)公益行業(yè)亟需引進(jìn)專業(yè)組織來扶持社區(qū)中有基礎(chǔ)的本土草根社會組織時，恩派作為扶持政策的執(zhí)行者，開展了公益孵化器。今天，公益行業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化，丁立也對于該行業(yè)的未來進(jìn)行了展望。在將來，恩派將會積極與企業(yè)共同發(fā)展，并扎根于日益增長的中產(chǎn)階級，深度地鏈接社會各界的技術(shù)與資源，特別是IT行業(yè)和人工智能的未來。專業(yè)化一定是公益行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
緊接著丁立關(guān)于公益專業(yè)化的觀點(diǎn)，來自畢馬威和ABC美好咨詢社的孫彥萌從商業(yè)咨詢的角度來看待社會組織的戰(zhàn)略問題。一個準(zhǔn)確的戰(zhàn)略方針可以結(jié)合公益初心的目標(biāo)和實(shí)際的財物能力，讓社會組織眾志成城一心一意地完成能力范圍內(nèi)的目標(biāo)。同時，結(jié)合社會組織面臨的實(shí)際問題，孫彥萌提出付費(fèi)公益、資金來源多樣化、嵌入商業(yè)體系等方針，讓社會組織深深地結(jié)合市場通過最可行的方式達(dá)到初心。
來自舜益公益資訊的劉揚(yáng)微也以商業(yè)的方式從資助方的視角看待公益資助的問題。資助大體源于三個目的，合規(guī)，憐憫心和擔(dān)當(dāng)，因此社會組織應(yīng)該結(jié)合自身，抓住這三樣目標(biāo)得到自身目標(biāo)的達(dá)成。而資方投資的時候也希望社會組織能起到一個杠桿的作用，達(dá)到資方的企業(yè)社會責(zé)任。
時間過得特別快，轉(zhuǎn)瞬就到了到了第一天的下午，論壇迎來了第一天的活動的小高潮。復(fù)恩法律和恩友財務(wù)正式簽署合作協(xié)議，牽起了法務(wù)與財務(wù)共同服務(wù)公益行業(yè)的遠(yuǎn)景。接著，復(fù)恩理事長陸璇為來賓講解社會組織在運(yùn)營與治理中必要的法律知識。從即將于9月1日施行的《慈善法》入手，陸璇理事長向在場所有的社會組織代表人描繪了講解包括社會組織運(yùn)營所必要的規(guī)范，包括關(guān)聯(lián)交易，支出和管理費(fèi)用，投資規(guī)范，信息公開等社會組織面臨的必要問題。其次，陸璇理事長談?wù)摰椒稍谏鐣M織治理中的重要地位，以及社會組織運(yùn)營中的常見風(fēng)險和規(guī)避方式。現(xiàn)場各社會組織的工作人員對培訓(xùn)內(nèi)容很感興趣，不少來賓頻頻提問。
隨后陸璇理事長針對理事會和監(jiān)事會進(jìn)行了講解，并分享了個人著作中針對理事會成員選擇的原則：選對人，做培訓(xùn)，開好會，懂法治，有監(jiān)督。坦言很多機(jī)構(gòu)是無法做到這些原則的，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)面臨多種法律糾紛。
在問答環(huán)節(jié)，來賓紛紛提問，其中有來賓就外國企業(yè)在國內(nèi)的公募資格，及義賣是否為公募提出疑問。陸璇回答道：“根據(jù)我國慈善法規(guī)定，企業(yè)是沒有公募資格的，但單獨(dú)為救助某個人的進(jìn)行的募集錢款為救助款項(xiàng)，不屬于公開募捐范疇。義賣如果只要為非公開途經(jīng)進(jìn)行的，即不屬于公募。”
最后，來自北京恩友財富的王亮向大家分享了全面發(fā)揮財務(wù)職能的重要性。通過互動的方式，王亮生動地將與會者帶入到財務(wù)在社會組織中的討論。在新的公益環(huán)境中，社會組織必須采取新思維來接納競爭，新思路來加深專業(yè)化。因此在財務(wù)工作上，社會組織也應(yīng)該更加專業(yè)化從被動幾張到主動思考全面參與。財務(wù)作為組織運(yùn)營的晴雨表，時時須為組織服務(wù)。因此說，專業(yè)的財務(wù)工作不但能保障社會組織的合規(guī)性，而且使得組織的運(yùn)營更上一層樓。
時間飛逝，復(fù)恩論壇的第一天在多位嘉賓的分享后圓滿地完成了。我們翹首以待接下來一周的精彩!
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