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2015-08-25 來源 :公益時報??作者 :
將房產抵押給保險公司，每月領取“萬八千”養(yǎng)老金，終老時房子歸保險公司處置，你愿不愿意?
2014年7月1日起，中國保監(jiān)會在北京、上海、廣州、武漢開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點，今年4月份，第一款“保險版”以房養(yǎng)老產品推出。然而截至目前，僅有十余戶居民愿意成為“吃螃蟹”的人。
以房養(yǎng)老為何叫好不叫座?“保險版”“銀行版”以房養(yǎng)老業(yè)務遇冷背后凸顯怎樣的養(yǎng)老困局?
以房養(yǎng)老難敵養(yǎng)兒防老觀念
對于當下的中國而言，以房養(yǎng)老產品的市場潛力似乎不容低估:“銀發(fā)浪潮”來襲，諸多老人亟待解決養(yǎng)老后顧之憂;大量存量房產需要盤活;以房養(yǎng)老不僅可以完善社保體系，也能減輕老齡化加速對經濟發(fā)展的沖擊。
然而，據幸福人壽總裁辦相關負責人介紹，截至目前，“保險版”以房養(yǎng)老產品總共只有12戶簽約。
63歲的北京市民劉慧芳老人目前住在養(yǎng)老院，每月4000元的費用兒子給交。她“辛苦一輩子，好不容易還完按揭，房子肯定留給兒子，我要是以房養(yǎng)老，啥都沒留下，以后怎么和兒子相處，不都給銀行打工了?”
劉慧芳說出了大多數(shù)老人的想法。北京師范大學中國公益研究院院長王振耀認為，但存方寸地，留與子孫耕，傳統(tǒng)觀念主導下，多數(shù)人是過不了“觀念坎”。老人擔憂，過早把房子交出去，有些子女孝心不夠，翻臉翻得快，覺得沒指望了，對老人就不大好;子女疑慮，現(xiàn)在大城市房價這么高，老人的房產留下來能減輕子孫負擔，為什么要賣出去?
上海民政部門一項調查顯示，高達90%的老人擬將房產留給子孫，愿意倒按揭的不到10%。而此前由華中師范大學發(fā)起的一項調研顯示，近99%的子女反對父母以房養(yǎng)老。
專家指出，對于一部分適合以房養(yǎng)老條件的人群來說，有必要厘清認知誤區(qū)，即這是一項選擇性養(yǎng)老產品，通過讓渡房產獲得改善型養(yǎng)老待遇，并非拿房子換基本養(yǎng)老待遇。
“目前沒覺得有什么不好。”武漢一對年近70歲的夫妻簽約后說，“家里有一套房，兒女也沒有迫切的繼承需求，不如抵押給保險公司，嘗試一下。”
背后隱憂實為擔心“吃虧”
“保險版”以房養(yǎng)老具有鮮明的特征，它為投保人提供養(yǎng)老金的周期與生命等長;投保人在身故前享有房屋占有、使用、收益等權利;投保人身故后，房產處置的剩余所得將會返還給繼承人。
“產品看起來挺‘實惠’，但其實有許多操作環(huán)節(jié)令人不免顧慮。”73歲的武漢市民孫先生決定詳細了解后再做決定。
事實上，不單是“保險版”以房養(yǎng)老產品受冷遇。早在2011年底，中信銀行就發(fā)行了“信福年華卡”，這張卡的業(yè)務特色就是養(yǎng)老按揭，客戶可以用自己或子女的房產作為抵押。然而這款產品同樣鮮有嘗試者。
不同產品都遇冷，反映出人們對制度設計、操作標準方面的顧慮。
——上漲收益怎么算?誰說了算?“房子被拿走，保險公司或銀行就會占據話語主動權。而一線城市房子漲價潛力較大，將來老人在分享房屋上漲收益時很容易‘被縮水’。”一些咨詢者擔憂。
——相關機構業(yè)務不銜接。目前，這項涉及保險、銀行、房產評估第三方機構的業(yè)務并未實現(xiàn)“無縫對接”。記者采訪了解到，許多房產評估、中介機構并未涉足這項業(yè)務，“沒有統(tǒng)一標準，容易產生糾紛”。
——70年產權門檻。如果70年產權到期后，抵押房屋要有償續(xù)期，那么續(xù)期費用將是一個巨大的未知風險。如果再發(fā)生國有土地使用權依法提前收回，根據“房隨地走”的原則，那么雙方當事人都會受到很大損失。
——養(yǎng)老設施與服務缺乏。民政部的數(shù)據顯示，我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構養(yǎng)老床位365萬張，平均每50個老人不到一張床。養(yǎng)老從業(yè)人員更是不足百萬。賣掉房子“前不著村后不著店”，人們不愿意“冒險”。
使之成為社保體系有益補充
數(shù)據顯示，截至2014年底，我國60歲以上老年人口已超過2億，占總人口的15.5%，并以每年近1000萬的速度增加。老年人家庭空巢化、獨居化加速，未富先老等問題日漸凸顯。
“可先從失獨和丁克家庭做起。”中房集團理事長孟曉蘇說。
專家指出，從失獨和丁克家庭做起的定位確立之后，就要逐步解決以房養(yǎng)老產品面臨的制度設計問題。一些發(fā)達國家以房養(yǎng)老業(yè)務的推廣是基于其完善的金融貸款、擔保機構、資產評估等機構，以及完善的個人信用。在這些方面，國內還有一定差距。
然而，深層次來看，以房養(yǎng)老從備受關注再到遇冷，其背后折射出的是社會養(yǎng)老保障體系主干出現(xiàn)缺失。
雖然57歲的年紀尚未進入老年，但對失獨母親孫慧芬來說，養(yǎng)老是切實的難題。“我們希望政府提供更方便多樣的養(yǎng)老服務，并給予失獨家庭更多精神關懷，金錢倒不是最重要的。”
“我國目前養(yǎng)老保障有‘三個支柱’，分別建立的基本養(yǎng)老保險制度、企業(yè)年金和職業(yè)年金制度，以及個人自愿購買的商業(yè)養(yǎng)老保險。”華中師范大學經濟與工商管理學院院長鄧宏乾說，“以房養(yǎng)老作為養(yǎng)老服務的一項有益補充，并不能完全替代養(yǎng)老機構、養(yǎng)老保險等主流選擇。”
他認為，一方面應當在社區(qū)層面做好以房養(yǎng)老的宣傳，一方面應當對以房養(yǎng)老產品進行細化。同時，鼓勵更多的社會機構加入進來，為百姓開發(fā)多樣性、保障性強的產品，滿足不同樣式的需求。 (據新華網)
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