北京東城：創(chuàng)新構(gòu)建“潤心護(hù)航”兒童關(guān)愛服務(wù)新模式

　　如何為困境兒童提供更精準(zhǔn)、更溫暖、更具持續(xù)性的關(guān)愛服務(wù)?北京市東城區(qū)近日交出了一份富有特色的答卷：東城區(qū)民政局實(shí)施的“護(hù)童成長?童心同行”困境與流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)項(xiàng)目，以“全周期守護(hù)、全鏈條服務(wù)、全方位賦能”為目標(biāo)，探索出一條以“心理服務(wù)深度融合”與“微心愿機(jī)制創(chuàng)新串聯(lián)”為雙翼的特色發(fā)展路徑，為基層兒童福利工作提供了“東城樣本”。

　　有別于單純側(cè)重資源鏈接或拓展服務(wù)的傳統(tǒng)模式，東城區(qū)民政局將工作的著力點(diǎn)精準(zhǔn)錨定在兒童的心理健康與個(gè)性化發(fā)展需求上，推動(dòng)關(guān)愛服務(wù)從“基礎(chǔ)保障型”向“發(fā)展賦能型”升級(jí)。

　　系統(tǒng)構(gòu)建心理服務(wù)體系，

　　實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)干預(yù)”到“主動(dòng)預(yù)防”

　　東城區(qū)民政局將心理關(guān)愛置于服務(wù)全流程，構(gòu)建了“篩查評(píng)估-分級(jí)介入-資源鏈接”三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。在“暖心童行”巡視探訪中，社工結(jié)合入戶訪談與觀察，建立心理健康動(dòng)態(tài)檔案與需求清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、需求早評(píng)估。

　　針對(duì)重點(diǎn)關(guān)愛兒童，社工開展一對(duì)一個(gè)案跟進(jìn)，綜合運(yùn)用認(rèn)知行為療法、敘事療法等方法，有效緩解兒童自卑、焦慮等情緒問題，并在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、家庭溝通等方面提供支持。通過個(gè)案服務(wù)，兒童在情緒管理、社交意愿及學(xué)習(xí)動(dòng)力上均有明顯改善。此外，項(xiàng)目與專業(yè)心理資源保持聯(lián)動(dòng)，確保嚴(yán)重心理需求能獲得及時(shí)轉(zhuǎn)介，筑牢兒童健康成長防線。

　　創(chuàng)新“微心愿”資源鏈接機(jī)制，

　　實(shí)現(xiàn)從“單向輸送”到“雙向奔赴”

　　“點(diǎn)亮微心愿”貫穿項(xiàng)目始終，成為連接社會(huì)愛心與兒童需求的關(guān)鍵紐帶。東城區(qū)民政局通過巡視探訪收集兒童“微心愿”，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，并圍繞心愿設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容。例如，在外出實(shí)踐活動(dòng)中，回應(yīng)兒童“參觀農(nóng)場”“探索科技館”等心愿，組織前往三元農(nóng)場、中國科技館等地開展研學(xué);在傳統(tǒng)節(jié)日，為兒童實(shí)現(xiàn)“一條圍巾”“一份手作月餅”等小心愿，傳遞社區(qū)溫暖。該機(jī)制的特色在于：

　　需求精準(zhǔn)識(shí)別：微心愿不僅體現(xiàn)物質(zhì)需要，更反映兒童成長渴望與社會(huì)參與意愿，為服務(wù)設(shè)計(jì)提供真實(shí)依據(jù)。

　　資源多元整合：動(dòng)員企業(yè)、志愿者、社區(qū)等多方力量參與心愿認(rèn)領(lǐng)與活動(dòng)支持，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同”的資源鏈接平臺(tái)。

　　服務(wù)持續(xù)延伸：將心愿實(shí)現(xiàn)與成長體驗(yàn)結(jié)合，如通過“童參與”公益市集、愛心月餅制作等活動(dòng)，引導(dǎo)兒童從受助者轉(zhuǎn)變?yōu)楣鎱⑴c者，增強(qiáng)其獲得感與社會(huì)歸屬感。

　　深度融合地域文化，

　　實(shí)現(xiàn)從“接受服務(wù)”到“參與治理”

　　依托豐富的歷史文化資源，東城區(qū)民政局將兒童關(guān)愛與文化傳承、社區(qū)參與有機(jī)結(jié)合。在“伴童拾光”系列活動(dòng)中，兒童走進(jìn)胡同、非遺工坊、文化場館，從“被服務(wù)者”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)文化的“體驗(yàn)者”和“傳承者”。通過“童參與”平臺(tái)，鼓勵(lì)兒童為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，培育其社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)，讓關(guān)愛服務(wù)在文化浸潤中實(shí)現(xiàn)賦能增值。

　　健全“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，

　　實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)發(fā)力”到“系統(tǒng)集成”

　　為確保模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)，東城區(qū)民政局著力健全“區(qū)-街-社-機(jī)構(gòu)-家庭”五級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，明確各方權(quán)責(zé)，打通政策、資源與服務(wù)落地的“最后一米”;同時(shí)，對(duì)全區(qū)17個(gè)街道的兒童督導(dǎo)員、兒童主任開展系統(tǒng)性、實(shí)務(wù)性培訓(xùn)，打造了一支“懂政策、善溝通、能服務(wù)”的基層兒童工作隊(duì)伍，為模式的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

　　東城區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目標(biāo)志著全區(qū)兒童關(guān)愛保護(hù)工作正向“專業(yè)化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化”邁進(jìn)。下一步，東城區(qū)將系統(tǒng)總結(jié)“心理支持+微心愿聯(lián)動(dòng)+文化融入+體系賦能”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)其轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的制度性成果，為新時(shí)代兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多基層智慧。

（作者：任瑞嬌 單位名稱：北京市眾禾社會(huì)工作發(fā)展中心）