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救助兒童會(huì)攜合作伙伴啟動(dòng)新一期全納（融合）教育公益項(xiàng)目

2016-09-23 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王心怡


 
    （2016年9月21日，北京）今天，救助兒童會(huì)攜手聯(lián)合國(guó)教科文組織、壹基金、中國(guó)教育學(xué)會(huì)特殊教育分會(huì)、1+1殘障人公益集團(tuán)、心智障礙者家長(zhǎng)組織聯(lián)盟等合作伙伴在北京國(guó)貿(mào)大酒店舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式啟動(dòng)2016-2018全納（融合）教育公益項(xiàng)目，并共同發(fā)起倡議，倡導(dǎo)融合教育理念，呼吁關(guān)注殘障兒童在普通學(xué)校接受教育的需求，為每一名兒童創(chuàng)造更加融合、更有利于孩子潛能發(fā)展的教育環(huán)境。民政部社會(huì)事務(wù)司未成年人保護(hù)處處長(zhǎng)楊劍先生出席了此次活動(dòng)，并向與會(huì)來(lái)賓分享兒童保護(hù)的相關(guān)政策。

    啟動(dòng)會(huì)上，中國(guó)教育學(xué)會(huì)特殊教育分會(huì)秘書長(zhǎng)許家成教授指出：“目前，我國(guó)仍有大量適齡殘障兒童的義務(wù)教育質(zhì)量訴求沒有得到很好的滿足，殘障兒童受教育狀況有待進(jìn)一步改善。” 2014年，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“2013年度，全國(guó)6~14歲殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例為72.7%”，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于普通兒童的義務(wù)教育入學(xué)率（接近100%）。另?yè)?jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在我國(guó)入學(xué)的殘障兒童中，約有50%的殘障兒童在特殊教育學(xué)校就讀，約有50%在普通學(xué)校隨班就讀，另有小部分在普通學(xué)校特教班就讀。許家成教授強(qiáng)調(diào)：“在中國(guó)，以核心素養(yǎng)理論構(gòu)建一個(gè)特殊教育和普通教育并行互通的融合教育方案是切實(shí)可行的，而且全納教育作為一種更加先進(jìn)的教育理念，也是國(guó)際教育發(fā)展的大趨勢(shì)，通過(guò)實(shí)踐證明，全納教育是有利于每一個(gè)孩子潛能發(fā)展的教育理念。”

    今年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，其中明確指出“要大力推行融合教育，建立隨班就讀支持保障體系”。全納教育公益項(xiàng)目積極響應(yīng)國(guó)家政策，并在全納教育理論推廣以及相關(guān)教師培訓(xùn)等領(lǐng)域作了切實(shí)有效的嘗試。

    此次發(fā)布會(huì)上，救助兒童會(huì)發(fā)布了《殘障兒童全納教育公眾認(rèn)知與倡導(dǎo)方向調(diào)研報(bào)告》，通過(guò)對(duì)近千名家長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三成左右家長(zhǎng)認(rèn)為殘障屬于歧視性概念，并對(duì)精神障礙了解較少，有殘障兒童隨班就讀的普通學(xué)校比例較低。救助兒童會(huì)全納教育項(xiàng)目經(jīng)理王星星在發(fā)布會(huì)上介紹道：“報(bào)告中顯示，八成左右的家長(zhǎng)對(duì)全納教育理念并不了解。據(jù)殘障兒童家長(zhǎng)的反饋，他們認(rèn)為，目前對(duì)殘障兒童接受教育的支持體系存在限制，而據(jù)普通兒童家長(zhǎng)的反饋，殘障兒童在普通學(xué)校接受教育的外部困難來(lái)自于學(xué)校拒收以及缺少針對(duì)性輔導(dǎo)和現(xiàn)行教師考核機(jī)制的影響。 這跟我們從項(xiàng)目上獲得的經(jīng)驗(yàn)和信息一致。”

    發(fā)布會(huì)上，救助兒童會(huì)駐華代表處負(fù)責(zé)人王超與合作伙伴代表們一同發(fā)出倡議，呼吁公眾接受殘障兒童本來(lái)的樣子，不忽視、不排斥、不歧視。在普通學(xué)校接受教育，應(yīng)當(dāng)成為殘障兒童接受教育的首選途徑。適齡殘障兒童申請(qǐng)接受義務(wù)教育，所有學(xué)校都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“零拒絕”原則。

    同時(shí)，救助兒童會(huì)及合作伙伴共同號(hào)召，希望在未來(lái)能夠有更多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)加入到推進(jìn)全納（融合）教育公益項(xiàng)目的隊(duì)伍中。相信通過(guò)全社會(huì)的共同努力，消除歧視，創(chuàng)造全納殘障人士和每一個(gè)個(gè)體的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，保障每一個(gè)人平等享有接受教育和社會(huì)參與的權(quán)利，最終實(shí)現(xiàn)融合社會(huì)的建立。

    2009年至2015年，救助兒童會(huì)先后在四川、云南、新疆的多個(gè)縣市成功開展了兩期全納（融合）教育公益項(xiàng)目。第二期項(xiàng)目結(jié)束后，累計(jì)有2,022 名殘障兒童和 12,404 名普通兒童從中受益。在項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)，相關(guān)工作人員逐漸接受和認(rèn)同全納教育這一理念，為全納教育的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

    2016年至2018年，救助兒童會(huì)還將和合作伙伴一起繼續(xù)推進(jìn)全納（融合）教育公益項(xiàng)目試點(diǎn)工作，努力發(fā)掘中國(guó)全納教育的最佳實(shí)踐模式，以期未來(lái)將中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享給全球其他國(guó)家。新一期的項(xiàng)目將通過(guò)幾個(gè)維度與合作伙伴一道全面推進(jìn)全納教育工作，包括在項(xiàng)目學(xué)校繼續(xù)開展試點(diǎn)工作，對(duì)師范類學(xué)生開設(shè)全納教育課程，推動(dòng)地方和國(guó)家層面的政策落實(shí)，消除公眾對(duì)于殘障兒童的刻板印象等。目前，隨著國(guó)家層面支持性政策出臺(tái)，各地有關(guān)全納教育相關(guān)政策或指南也相繼出臺(tái)，并引入國(guó)際領(lǐng)先的特殊教育資源，為全納教育活動(dòng)的開展提供了支持和保障。
 
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關(guān)于救助兒童會(huì)：
   
     救助兒童會(huì)于1919年成立于英國(guó)倫敦，有近100年的歷史。今天，救助兒童會(huì)已經(jīng)發(fā)展成為全球領(lǐng)先的、獨(dú)立的兒童慈善組織，在全球120多個(gè)國(guó)家開展工作。
       
    早在1920年黃河水災(zāi)的時(shí)候，救助兒童會(huì)就開始為中國(guó)兒童捐款。從上個(gè)世紀(jì)80年代末，救助兒童會(huì)開始在中國(guó)大陸開展項(xiàng)目，目前已發(fā)展成為在中國(guó)工作的最大的國(guó)際非政府組織之一，擁有  100多名員工。救助兒童會(huì)在華代表處設(shè)立在北京，并在中國(guó)11個(gè)省、自治區(qū)和直轄市開展有關(guān)兒童教育與發(fā)展、營(yíng)養(yǎng)和健康、保護(hù)、減貧、減災(zāi)救災(zāi)和兒童權(quán)利倡導(dǎo)等工作。
       
   以兒童為中心是我們工作的基本原則，救助兒童會(huì)關(guān)注所有兒童尤其是弱勢(shì)和困境兒童。在中國(guó)，我們的工作重點(diǎn)是偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的兒童，特別是貧困少數(shù)民族地區(qū)的兒童，以及城市中的流動(dòng)兒童。我們?cè)趦和癄I(yíng)養(yǎng)與健康、兒童教育和發(fā)展、兒童保護(hù)、兒童權(quán)利倡導(dǎo)以及以兒童為中心的減災(zāi)救災(zāi)等方面，通過(guò)直接實(shí)施項(xiàng)目、開展培訓(xùn)、調(diào)查研究、宣傳和倡導(dǎo)等多種方式，改善和提高兒童在各方面的狀況。
       
    救助兒童會(huì)堅(jiān)持非政府、非政治、非宗教及非營(yíng)利的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)則。在中國(guó)，救助兒童會(huì)與各級(jí)政府部門、社區(qū)、公民社會(huì)組織以及企業(yè)緊密合作。2015年，我們的工作直接服務(wù)了超過(guò)42萬(wàn)成人和兒童。截至2015年年底，我們?cè)谥袊?guó)累計(jì)投入的資金近5.7億元人民幣。