ESG與公益111丨七家電商平臺(tái)因“幽靈外賣”被查處，涉拼多多大額處罰引關(guān)注
焦點(diǎn)：“幽靈外賣”被查處，涉拼多多大額處罰引關(guān)注
4月17日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司(拼多多)、北京三快科技有限公司(美團(tuán))、北京京東叁佰陸拾度電子商務(wù)有限公司(京東)、上海拉扎斯信息科技有限公司(原餓了么，現(xiàn)淘寶閃購(gòu))、北京抖音科技有限公司(抖音)、浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司(淘寶)、浙江天貓網(wǎng)絡(luò)有限公司(天貓)等七家電商平臺(tái)“幽靈外賣”系列案，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定作出行政處罰決定，責(zé)令七家電商平臺(tái)改正違法行為，暫停新增蛋糕店鋪3至9個(gè)月不等，并處以罰沒(méi)款共計(jì)35.97億元。經(jīng)查，上述七家電商平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可證審核把關(guān)不嚴(yán)，未依法履行資質(zhì)審查義務(wù);與轉(zhuǎn)單平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，明知或應(yīng)知轉(zhuǎn)單行為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，但未采取必要措施。
引發(fā)公眾關(guān)注的涉及拼多多的大額罰單。根據(jù)國(guó)市監(jiān)處罰〔2026〕22號(hào)處罰書，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定處罰如下：一、沒(méi)收違法所得5841558.67元;二、罰款1514080000元等。
該處罰書指出，“在本案調(diào)查過(guò)程中，本局多次出具《限期提供材料通知書》《責(zé)令改正通知書》，當(dāng)事人多次出現(xiàn)無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供有關(guān)材料、信息，或提供虛假材料、信息等行為，甚至采用暴力、軟對(duì)抗等手段阻礙監(jiān)管執(zhí)法。”
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》在《市場(chǎng)監(jiān)管總局依法查處7家電商平臺(tái)“幽靈外賣”系列案紀(jì)實(shí)》中披露了案件調(diào)查受到“硬對(duì)抗”的細(xì)節(jié)：2025年12月3日10時(shí)，專案組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)核查。面對(duì)平臺(tái)拖延推諉的消極應(yīng)對(duì)，直到晚上11時(shí)調(diào)查仍毫無(wú)進(jìn)展，執(zhí)法人員只得用該企業(yè)僅限1樓的門禁卡探查，趁企業(yè)上下班高峰，循著工作人員行蹤找到其真實(shí)辦公點(diǎn)。進(jìn)入場(chǎng)地后，郭暉發(fā)現(xiàn)一間可疑辦公室，亮明執(zhí)法身份仍遭對(duì)方阻攔，爭(zhēng)執(zhí)中手部被門擠成骨折。他強(qiáng)忍傷痛堅(jiān)持處置，企業(yè)負(fù)責(zé)人雖答應(yīng)提供數(shù)據(jù)，卻一再拖延，最終交付的數(shù)據(jù)亦存在不全的情況。為此，專案組聯(lián)合公安部門，并邀約企業(yè)技術(shù)總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)操作，開(kāi)展第二次取證。
4日23時(shí)許，調(diào)查期間，該平臺(tái)安保負(fù)責(zé)人帶人沖擊辦案現(xiàn)場(chǎng)、暴力抗法。手部負(fù)傷仍在崗的郭暉上前制止，身為轉(zhuǎn)業(yè)軍人的他沖在前方阻攔，卻被推倒在地，頭部重創(chuàng)，隨即被送醫(yī)救治。
事發(fā)后專案組以為企業(yè)會(huì)配合取證，不料企業(yè)負(fù)責(zé)人與技術(shù)總監(jiān)私下溝通后，該技術(shù)總監(jiān)突然倒地送醫(yī)，當(dāng)日取證被迫中斷。5日晚，總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)彭增田趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，該平臺(tái)才第二次提交相關(guān)數(shù)據(jù)。同日，專案組聯(lián)合公安、市監(jiān)部門就暴力抗法事宜約談該平臺(tái)。談話期間，一名工作人員在紙上寫下“沉默”“不說(shuō)”等字提示同事，被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)眾將紙張揉碎吞食銷毀證據(jù)。
宏觀觀察
【社會(huì)責(zé)任層面】日前，天津市民政局、中共天津市委組織部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代基層老年協(xié)會(huì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，支持基層老年協(xié)會(huì)拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，符合條件的基層老年協(xié)會(huì)可承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)公益捐贈(zèng)、項(xiàng)目合作、資金扶持等多種方式支持基層老年協(xié)會(huì)發(fā)展。
4月14日，河北省人民政府新聞辦公室舉行“河北省錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上解讀了2026年河北省委一號(hào)文件：文件對(duì)標(biāo)中央一號(hào)文件精神，在穩(wěn)定“三農(nóng)”工作部署總體格局基礎(chǔ)上，聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，研究提出了河北省2026年推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)和舉措，突出細(xì)化、實(shí)化、可操作。
【環(huán)境責(zé)任層面】近日，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)航運(yùn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確，到2030年，全面建成系統(tǒng)完備的新能源清潔能源船舶技術(shù)規(guī)范體系、安全監(jiān)管制度體系、船員培訓(xùn)考試發(fā)證管理體系及綠色燃料加注安全制度標(biāo)準(zhǔn)體系;全面建立符合我國(guó)國(guó)情的航運(yùn)碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查制度;顯著提升我國(guó)在國(guó)際海事組織航運(yùn)溫室氣體減排規(guī)則制定中的影響力;國(guó)際航行船舶碳排放強(qiáng)度相比2025年下降15%以上。
4月15日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《上海市2026年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》。文件要求，各區(qū)、各行業(yè)、各重點(diǎn)區(qū)域夯實(shí)目標(biāo)分解和推進(jìn)機(jī)制，按照完成“十五五”規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)度設(shè)置年度目標(biāo)。主要污染物氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量和總磷減排量完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)。持續(xù)控制煤炭消費(fèi)總量。
積極影響事件
我國(guó)主導(dǎo)的首個(gè)零碳城市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布（E）
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）近日正式發(fā)布ISO/TR 37115—1：2026《城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展 零碳城市 第1部分：案例》，旨在為全球城市和社區(qū)提供政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、工具和管理辦法等方面的實(shí)用案例，助力可持續(xù)城市和社區(qū)實(shí)現(xiàn)凈零碳排放目標(biāo)。作為我國(guó)主導(dǎo)研制的首個(gè)零碳城市領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織中新天津生態(tài)城管委會(huì)、中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)、北京未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)等單位研制。
標(biāo)普全球發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展年鑒（中國(guó)版）2026》（E/S/G）
標(biāo)普全球于2026年4月14日正式發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展年鑒（中國(guó)版）2026》，該報(bào)告基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)估評(píng)分，旨在表彰中國(guó)企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）領(lǐng)域的表現(xiàn)。
首個(gè)政企共建“e新護(hù)航”司機(jī)驛站在京啟動(dòng)（S）
4月15日，北京首個(gè)政企共建“e新護(hù)航”司機(jī)驛站在昌平區(qū)交通局支持下，于北七家鎮(zhèn)冠華苑正式揭牌啟用，為廣大司機(jī)提供集休憩、補(bǔ)給、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)于一體的綜合服務(wù)空間。
消極影響監(jiān)測(cè)
2025年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布，涉及河南零碳技術(shù)研究院有限公司等（G）
近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合通報(bào)2025年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果。本次監(jiān)督抽查覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)、消防產(chǎn)品及建筑保溫材料等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。共發(fā)現(xiàn)河南零碳技術(shù)研究院有限公司、合肥青宏長(zhǎng)順機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司、石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、中國(guó)日用五金技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、寧夏澤瑞隆環(huán)保技術(shù)有限公司、深圳天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司、中國(guó)機(jī)械總院集團(tuán)武漢材料保護(hù)研究所有限公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心（楊凌）等28家機(jī)構(gòu)存在涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、華夏銀行等多家金融企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)被罰（G）
本周期內(nèi)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公示多個(gè)行政處罰，本刊選取部分刊載如下：
▲湖州吳興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司因貸款管理不審慎等原因，被國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖州監(jiān)管分局罰款190萬(wàn)元;
▲中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司歙縣支行因貸前調(diào)查不審慎，被國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黃山監(jiān)管分局罰款30萬(wàn)元;
▲徽商銀行股份有限公司淮南鳳臺(tái)支行因違規(guī)發(fā)放個(gè)人住房貸款，被國(guó)家金融監(jiān)督管理總局淮南監(jiān)管分局罰款40萬(wàn)元;
▲華夏銀行股份有限公司杭州分行因未真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量等原因，被浙江金融監(jiān)管局罰款105萬(wàn)元。
本期編輯：趙明鑫
責(zé)任編輯：李 慶
內(nèi)容審核：王 勇
數(shù)據(jù)建設(shè)：公益時(shí)報(bào)可持續(xù)發(fā)展研究院
收錄周期：2026年4月13日至4月21日