ESG與公益105丨多位代表委員就企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)議題發(fā)聲
焦點(diǎn)：多位代表委員就企業(yè)社會(huì)責(zé)任、公益慈善事業(yè)發(fā)展發(fā)聲
兩會(huì)期間，多位代表委員為企業(yè)社會(huì)責(zé)任、公益慈善事業(yè)發(fā)展發(fā)聲，本刊選取部分內(nèi)容刊載：
【公益慈善事業(yè)發(fā)展方面】全國(guó)政協(xié)委員、中華慈善總會(huì)黨委書(shū)記孫達(dá)提出，制度創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，也是促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的決定性因素。他建議加快研究并適時(shí)推出遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅，配套實(shí)施高額捐贈(zèng)免稅政策，引導(dǎo)財(cái)富從“代際傳承”向“代際慈善”轉(zhuǎn)化。同時(shí)，優(yōu)化股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)的評(píng)估與抵扣流程，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的慈善稅收優(yōu)惠“一站式”申報(bào)平臺(tái)，確保政策紅利精準(zhǔn)落地。對(duì)突出貢獻(xiàn)的愛(ài)心企業(yè)家與個(gè)人進(jìn)行高規(guī)格表彰，提升慈善家社會(huì)形象。
圍繞公益慈善領(lǐng)域增值稅優(yōu)惠政策，全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)律師行業(yè)黨委委員呂紅兵也建議：提高一般納稅人認(rèn)定門(mén)檻，將基金會(huì)等社會(huì)組織的應(yīng)稅收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高，同時(shí)適度調(diào)整登記為一般納稅人的應(yīng)稅收入占機(jī)構(gòu)總收入比重;允許小型組織自主選擇納稅人身份，簡(jiǎn)化納稅流程，對(duì)選擇小規(guī)模納稅人身份的，在現(xiàn)有稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低征收率，減少申報(bào)環(huán)節(jié)，降低合規(guī)成本。
【老齡公益方面】全國(guó)政協(xié)常委、中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐承沛建議，深化“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”與慈善領(lǐng)域的深度融合，引導(dǎo)慈善資源支持適老化產(chǎn)品研發(fā)、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，以慈善項(xiàng)目支持拓展新型養(yǎng)老消費(fèi)場(chǎng)景。
全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會(huì)主委張金英提出，搭建全國(guó)“銀發(fā)人才信息庫(kù)”，依托大數(shù)據(jù)與AI實(shí)現(xiàn)特長(zhǎng)與崗位智能匹配，盤(pán)活司法、教育、心理等領(lǐng)域老年人力資源;完善志愿服務(wù)積分兌換、靈活就業(yè)階梯補(bǔ)貼等激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化老年勞動(dòng)者權(quán)益與風(fēng)險(xiǎn)保障，讓低齡老人在社會(huì)參與中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、收獲尊嚴(yán)。
【青少年發(fā)展方面】全國(guó)政協(xié)委員、西雙版納傣族自治州景洪市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)楊方提出，建立內(nèi)容分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與推送規(guī)則，實(shí)施交友互動(dòng)權(quán)限分級(jí)管控;建立全國(guó)統(tǒng)一青少年身份認(rèn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)互通;將未成年人保護(hù)責(zé)任納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)，并建立“平臺(tái)﹢MCN﹢創(chuàng)作者”三位一體追責(zé)機(jī)制;建立多部門(mén)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建“跨平臺(tái)違規(guī)內(nèi)容共享數(shù)據(jù)庫(kù)”。同時(shí)，搭建家校協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化家長(zhǎng)引導(dǎo)與監(jiān)管能力，推動(dòng)成立青少年保護(hù)行業(yè)聯(lián)盟，提升綜合保護(hù)效能。
全國(guó)人大代表、北京姚基金公益基金會(huì)創(chuàng)始人、理事長(zhǎng)姚明進(jìn)一步提出推廣“息屏+”模式，推動(dòng)屏幕治理從時(shí)間管理升級(jí)為空間行動(dòng)：擴(kuò)容公共空間，加大校內(nèi)外青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)開(kāi)放，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域短板;健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完善活動(dòng)組織與陪伴引導(dǎo)，讓空間“用起來(lái)、活起來(lái)”;深化家校社協(xié)同，將體育鍛煉、閱讀實(shí)踐、勞動(dòng)體驗(yàn)、面對(duì)面交流納入公共服務(wù)，用線下充實(shí)替代屏幕沉迷，把協(xié)同育人機(jī)制落到日常。
【科技公益方面】全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍提出，支持科技公益助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。他認(rèn)為，科技創(chuàng)新需要穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持，財(cái)政資金難以覆蓋所有探索性前沿課題，需要科技公益“補(bǔ)位”。雖然近年來(lái)公益基金會(huì)已開(kāi)始支持基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化，但相關(guān)政策缺少針對(duì)性規(guī)定，高校和科研人員對(duì)企業(yè)資助項(xiàng)目的認(rèn)可度遠(yuǎn)低于政府項(xiàng)目。
【社區(qū)治理方面】全國(guó)政協(xié)委員、山西科技學(xué)院院長(zhǎng)梁麗萍表示民營(yíng)企業(yè)可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、社區(qū)實(shí)際需求、服務(wù)項(xiàng)目特點(diǎn)，提供多元化的“工具箱”。她舉例說(shuō)，可通過(guò)探索完善“社區(qū)合伙人”模式、建立健全“社區(qū)慈善基金”機(jī)制、推廣“專業(yè)力量進(jìn)社區(qū)”模式等，鼓勵(lì)企業(yè)將專業(yè)技術(shù)力量轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理資源。此外，還可以通過(guò)完善貢獻(xiàn)積分制度、探索“公益+市場(chǎng)”融合模式等途徑，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)參與社區(qū)治理的內(nèi)生力。
全國(guó)人大代表、錢(qián)海軍志愿服務(wù)中心理事長(zhǎng)錢(qián)海軍提出推動(dòng)“國(guó)企協(xié)同社會(huì)力量發(fā)力，以志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助力基層治理”的相關(guān)建議。他提出，應(yīng)建立政府主導(dǎo)的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的專業(yè)資源與社會(huì)組織的群眾工作優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，將志愿服務(wù)深度融入基層治理。
宏觀觀察
兩會(huì)期間，環(huán)境責(zé)任政策動(dòng)態(tài)向好。3月4日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，本次大會(huì)的一大亮點(diǎn)是審議《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典(草案)》。該法典是對(duì)現(xiàn)行30多部環(huán)保法律的系統(tǒng)集成與升華，旨在通過(guò)最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)、推動(dòng)綠色發(fā)展，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展提供前瞻性法治保障。
3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議“十五五”規(guī)劃綱要草案。草案明確要求“十五五”時(shí)期如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，并設(shè)定單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%的定量指標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入從“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變的深水區(qū)。
地方上，近日，浙江省建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《浙江省大力促進(jìn)貿(mào)易綠色發(fā)展的若干舉措》。該文件是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的綠色貿(mào)易專項(xiàng)政策，支持鋰電池、光伏、新能源汽車(chē)等“新三樣”產(chǎn)品提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)紡織服裝、家具等浙江省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提高綠色化水平。
積極影響事件
貨拉拉舉辦“三八”婦女節(jié)女司機(jī)專場(chǎng)活動(dòng)（S）
3月8日，在深圳多部門(mén)的指導(dǎo)下，貨拉拉舉辦女司機(jī)專場(chǎng)懇談會(huì)，通過(guò)健康關(guān)懷、榮譽(yù)表彰及座談交流，聚焦女性貨運(yùn)從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展與身心健康。目前，貨拉拉平臺(tái)活躍女司機(jī)群體已接近5萬(wàn)人，成為城市物流網(wǎng)絡(luò)中不可或缺的“她力量”。平臺(tái)通過(guò)在全國(guó)400多家服務(wù)門(mén)店設(shè)立“司機(jī)健康角”、推廣職業(yè)病防治操等舉措，積極響應(yīng)監(jiān)管對(duì)于靈活用工群體勞動(dòng)保護(hù)的合規(guī)要求，致力于構(gòu)建更加安全、包容的職業(yè)生態(tài)。
高德地圖上線超2100個(gè)司機(jī)驛站，構(gòu)筑全國(guó)關(guān)懷網(wǎng)（S/G）
近日，高德地圖在全國(guó)多地交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下，完成“司機(jī)驛站”地圖服務(wù)的全面升級(jí)。目前，全國(guó)已有超2100個(gè)出租車(chē)司機(jī)驛站與貨車(chē)“司機(jī)之家”接入高德地圖，覆蓋30個(gè)省份。該服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從合作平臺(tái)向全行業(yè)、從出租車(chē)到貨車(chē)的全面擴(kuò)容，通過(guò)數(shù)字化手段幫助司機(jī)一鍵查找周邊歇腳點(diǎn)，切實(shí)解決了長(zhǎng)期困擾物流與出行駕駛員的如廁、休憩、充電等難題，是交通運(yùn)輸部推進(jìn)民生實(shí)事的關(guān)鍵進(jìn)展。
消極事件監(jiān)測(cè)
西貝陷入“降薪裁員”風(fēng)波，面臨多重合規(guī)與口碑風(fēng)險(xiǎn)（S/G）
據(jù)鳳凰網(wǎng)科技報(bào)道，3月6日，西貝內(nèi)部正式下發(fā)通知，公布工資緩發(fā)的人員范圍，有員工表示，現(xiàn)在員工們也沒(méi)有辦法，這種混亂的狀態(tài)已持續(xù)一月，有人被迫離職，也有人拿不到補(bǔ)償，甚至有通知他們的人說(shuō)，“不行就去仲裁”。
中國(guó)平安、華潤(rùn)銀行股份等多家金融機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)被罰（G）
本周期內(nèi)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公示多個(gè)行政處罰，本刊選取部分刊載如下：
▲廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司英德支行因貸款風(fēng)險(xiǎn)分類不準(zhǔn)確，被清遠(yuǎn)金融監(jiān)管分局罰款30萬(wàn)元;
▲珠海華潤(rùn)銀行股份有限公司佛山分行因個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款“三查”不到位，被佛山金融監(jiān)管分局罰款40萬(wàn)元;
▲中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司茂名中心支公司因投保數(shù)據(jù)不真實(shí)，被茂名金融監(jiān)管分局罰款30萬(wàn)元;
▲永誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江蘇分公司因虛構(gòu)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)套取費(fèi)用，被江蘇金融監(jiān)管局罰款21萬(wàn)元;
▲中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司瀘縣支公司因編制、提供虛假報(bào)表及資料，被瀘州金融監(jiān)管分局罰款25萬(wàn)元;
▲中國(guó)人民健康保險(xiǎn)股份有限公司安慶中心支公司因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，被安慶金融監(jiān)管分局罰款17萬(wàn)元。