ESG與公益097丨中央農(nóng)村工作會(huì)議為“鄉(xiāng)村振興”議題提供行動(dòng)指向；浦發(fā)銀行蘇州分行等被罰
焦點(diǎn)：中央農(nóng)村工作會(huì)議在京召開
中央農(nóng)村工作會(huì)議日前在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色，必須加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。為企業(yè)開展“鄉(xiāng)村振興”議題行動(dòng)提供了確切的宏觀指導(dǎo)：
·要穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升。
·加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。
·促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升多元化食物供給能力。
·加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
·要統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，健全常態(tài)化幫扶政策體系，接續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
·要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。
·統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。
·培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
·要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國(guó)土空間布局，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。
·持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題。
宏觀觀察
【社會(huì)責(zé)任層面】日前，全國(guó)民政工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議要求抓好六方面工作，為企業(yè)開展社會(huì)公益活動(dòng)與社會(huì)責(zé)任行動(dòng)提供了指向：
·老齡議題上，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)失能老年人照護(hù)服務(wù)，推動(dòng)發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和安全。
·兒童議題上，加強(qiáng)困境兒童福利保障，推進(jìn)流動(dòng)兒童、留守兒童分類精準(zhǔn)幫扶。加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)功能建設(shè)。提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力。
·殘疾人議題上，完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，深入實(shí)施“精康融合行動(dòng)”，加強(qiáng)康復(fù)輔助器具推廣應(yīng)用，促進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
·大力發(fā)展社區(qū)慈善。
【環(huán)境責(zé)任層面】2025年12月31日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布信息：為進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，國(guó)家發(fā)展改革委抓緊組織下達(dá)2026年提前批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，共計(jì)約2950億元。“兩重”建設(shè)方面，強(qiáng)化“兩重”性質(zhì)、堅(jiān)持自上而下、注重軟硬結(jié)合，共安排約2200億元，支持城市地下管網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、三北工程、有效降低全社會(huì)物流成本等領(lǐng)域的281個(gè)項(xiàng)目。中央預(yù)算內(nèi)投資方面，聚焦需要集中力量、持續(xù)投入、補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的公共領(lǐng)域，安排超過750億元，支持城市更新、水利、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染治理、節(jié)能降碳等方面的673個(gè)項(xiàng)目。
2025年12月31日，生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)發(fā)布信息：2025年，納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理的重點(diǎn)排放單位共計(jì)3378家，其中發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2087家，鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)排放單位232家，水泥行業(yè)重點(diǎn)排放單位962家，鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位97家，市場(chǎng)共運(yùn)行243個(gè)交易日。截至2025年12月31日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額累計(jì)成交量8.65億噸，累計(jì)成交額576.63億元。其中，2025年全年配額成交量2.35億噸，同比增長(zhǎng)約24%，成交額146.30億元，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。交易價(jià)格保持在合理區(qū)間，年底收盤價(jià)為74.63元/噸，全年交易均價(jià)為62.36元/噸。組織完成8場(chǎng)單向競(jìng)價(jià)，滿足市場(chǎng)多樣化交易需求。
積極影響事件
首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化優(yōu)秀案例名單公布（E）
2025年12月30日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《首批生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化優(yōu)秀案例名單》。據(jù)悉，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化創(chuàng)新實(shí)踐，2025年，生態(tài)環(huán)境部組織選出了首批縣（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化優(yōu)秀案例，這些案例深度融合了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，在綜合評(píng)估、污染溯源、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同治理等場(chǎng)景取得顯著成效，是監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的鮮活典范。具體名單見下圖：
消極影響監(jiān)測(cè)
海南省公布12批次不合格食品名單 涉及食品添加劑超范圍超量使用等問題（G）
據(jù)南海網(wǎng)，1月4日，記者從海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布12批次不合格食品情況的通告，不合格食品涉及食品添加劑超范圍超限量使用、農(nóng)獸藥殘留等問題，包括白芷、辣椒干、東江蜜桔等產(chǎn)品，部分檢出禁止使用的氯霉素。
玉禾田控股子公司無證排污被罰（G）
據(jù)信用中國(guó)，深圳綠達(dá)環(huán)境工程技術(shù)有限公司從2021年開始負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)電白區(qū)生活垃圾分類處理項(xiàng)目，根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證進(jìn)行簡(jiǎn)化管理，該公司未申領(lǐng)取得排污許可證擅自排放污染物，實(shí)施了無證排污的環(huán)境違法行為。由此，該公司被茂名市生態(tài)環(huán)境局罰款29萬元。
上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司等金融企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)被罰（G）
本周期內(nèi)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公示行政處罰：
▲上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司蘇州分行因票據(jù)業(yè)務(wù)審核不嚴(yán)、個(gè)人貸款管理不到位等行為，被蘇州金融監(jiān)管分局罰款110萬元。
▲中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中山分行及相關(guān)責(zé)任人員因信貸業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則等行為，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中山分行罰款90萬元。
▲中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司福州臺(tái)江支行及相關(guān)責(zé)任人因違規(guī)辦理銀行卡業(yè)務(wù)等行為，福建金融監(jiān)管局對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司福州臺(tái)江支行合計(jì)處以80萬元罰款。
▲瑞眾人壽保險(xiǎn)有限責(zé)任公司阜陽中心支公司及相關(guān)責(zé)任人因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、虛掛中介等行為，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局阜陽監(jiān)管分局對(duì)瑞眾人壽保險(xiǎn)有限責(zé)任公司阜陽中心支公司罰款32萬元。
▲廣發(fā)銀行股份有限公司新會(huì)支行及相關(guān)責(zé)任人員因貸款業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則等行為，江門金融監(jiān)管分局對(duì)廣發(fā)銀行股份有限公司新會(huì)支行罰款31萬元。
▲中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行因固定資產(chǎn)貸款管理不審慎等行為，云南金融監(jiān)管局對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行罰款30萬元。
本期編輯：趙明鑫丨實(shí)習(xí)生：張琛
責(zé)任編輯：李 慶
內(nèi)容審核：王 勇
數(shù)據(jù)建設(shè)：公益時(shí)報(bào)可持續(xù)發(fā)展研究院
收錄周期：2025年12月29日到2026年1月5日