ESG與公益048丨制度引導企業(yè)捐贈更加透明可查，同時提出更高要求
特別關注
日前，財政部印發(fā)《民間非營利組織會計制度》，規(guī)范民間非營利組織的會計核算，提高會計信息質量，為慈善事業(yè)注入強大動力。一方面，它顯著提升信息透明度，規(guī)范財務報告格式與披露內容，詳細展現(xiàn)資金流向，防范利益輸送;另一方面，助力財務管理升級，統(tǒng)一核算標準，健全內控，保障資金安全高效。這有效增強社會公信力，吸引更多企業(yè)、個人放心捐贈，還能適應慈善業(yè)務新變化，引導組織規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，全方位優(yōu)化慈善生態(tài)，推動慈善事業(yè)蓬勃向前。
同時，這一制度也對企業(yè)基金會或由企業(yè)發(fā)起設立的專項基金提出了多方面要求：會計核算上，需規(guī)范會計要素確認計量，遵循權責發(fā)生制;財務報告要規(guī)范編制并增加信息披露;財務管理方面，需建立風險準備金制度并加強內部控制;合規(guī)運營上，要明確適用范圍并遵守相關法律法規(guī)。這些要求有助于企業(yè)基金會或專項基金規(guī)范會計核算和財務管理，提高透明度和公信力，促進其健康可持續(xù)發(fā)展。
E-環(huán)境責任
本周值得關注的環(huán)境責任動態(tài)如下：
·生態(tài)環(huán)境部辦公廳、交通運輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《溫室氣體自愿減排項目方法學 公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能(CCER—07—001—V01)》的通知。
·生態(tài)環(huán)境部辦公廳等三部門聯(lián)合印發(fā)《溫室氣體自愿減排項目方法學 甲烷體積濃度低于8%的煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用(CCER—10—001—V01)》的通知。
【益場觀察】本周環(huán)境責任動態(tài)關注溫室氣體自愿減排的政策導向。溫室氣體自愿減排項目方法學是指確定項目基準線、論證額外性、計算減排量、監(jiān)測等的一套規(guī)則、程序和方法。它是評估溫室氣體自愿減排項目減排效果是否真實、可測量、額外且可持續(xù)的關鍵工具。政府發(fā)布“溫室氣體自愿減排項目方法學”對企業(yè)是機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，能拓展業(yè)務、提升形象、實現(xiàn)資產(chǎn)多元與促進技術創(chuàng)新;另一方面，面臨技術成本壓力、管理合規(guī)難度大、市場競爭加劇及政策法規(guī)風險，企業(yè)需積極應對。
S-社會責任
本周值得關注的社會責任動態(tài)如下：
·人力資源社會保障部、民政部等9部門發(fā)布《關于開展2025年“春暖農民工”服務行動的通知》，要求開展關懷慰問活動、開展關懷慰問活動、做好出行服務、統(tǒng)籌推進就業(yè)技能提升工作、強化勞動權益保障等。
【益場觀察】在社會責任層面，企業(yè)可以按照要求在有實質性關聯(lián)的方面開展負責任的行動，例如：嚴格遵守勞動法律法規(guī)，保障農民工的合法權益;聯(lián)動上下游企業(yè)共同關注農民工權益保障和服務問題，促進整個供應鏈在 ESG 社會層面的協(xié)同發(fā)展等。此外，開展相關工作中也可以和慈善組織積極結合，后者可組織志愿者開展技能培訓、文化活動，助力農民工融入城市，還能聯(lián)合企業(yè)設立專項基金，共同推動農民工服務落地，促進企業(yè) ESG 實踐。
G-治理責任
本周值得關注的治理責任動態(tài)如下：
·國家金融監(jiān)督管理總局披露文件顯示：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司河南省分公司、中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司天津市分公司、武漢農村商業(yè)銀行股份有限公司、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司云南分公司、恒豐銀行股份有限公司昆明分行、北大方正人壽保險有限公司等金融企業(yè)或其分支機構因編制或者提供虛假的報告、通過追加投資名義違規(guī)提供融資、違規(guī)發(fā)放項目貸款、給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣、固定資產(chǎn)貸款管理不審慎、編制虛假的財務報表等原因被罰。
【益場觀察】內部管理失效、決策風險增加、合規(guī)文化缺失、損害消費者權益……這些涉及ESG的關鍵詞在每周責任動態(tài)監(jiān)測中都有出現(xiàn)。一方面，有關部門對于金融行業(yè)的監(jiān)管一直保持嚴格、透明、高效的特征，使得相關信息多被發(fā)掘出來;另一方面，金融企業(yè)也確實一直是ESG治理責任負面事件的重災區(qū)之一，有觀點認為原因在于行業(yè)具有高風險性與杠桿經(jīng)營、產(chǎn)品和業(yè)務復雜等特性，易引發(fā)風險和違規(guī)操作。同時，部分企業(yè)過于追求短期利益，在激烈的市場競爭中采取不正當手段。監(jiān)管難度大、法律法規(guī)變化頻繁也使企業(yè)易出現(xiàn)違規(guī)行為。此外，公司治理結構不完善、內部控制失效、專業(yè)人才短缺以及合規(guī)文化缺失等內部因素，也導致負面事件頻發(fā)。
ESG議題發(fā)展
本周值得關注的議題發(fā)展動態(tài)如下：
·2024年12月30日，中國信托業(yè)協(xié)會在北京發(fā)布《2023-2024中國信托業(yè)社會責任報告》;同日，上海閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)布了《上海閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)碳排放報告(2024)》。
·2024年12月31日，上海市專精特新企業(yè)ESG評級項目啟動會在上海股交中心舉辦。
【益場觀察】2024年年底，各行業(yè)協(xié)作機構、政府有關部門密集發(fā)布行業(yè)性、群體性或區(qū)域性ESG/社會責任類報告，這有利于推動企業(yè) ESG 實踐，提升信息披露質量，促進 ESG 評級和投資發(fā)展，完善標準體系，引導社會資源向可持續(xù)發(fā)展領域流動，提升中國 ESG 在國際上的影響力。
本期編輯：趙明鑫丨實習生：曹露丹
責任編輯：李 慶
數(shù)據(jù)建設：公益時報可持續(xù)發(fā)展研究院
收錄周期：2024年12月31日至2025年1月6日