ESG周刊025丨國務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題；《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報(bào)告》發(fā)布
本期導(dǎo)覽
【政策導(dǎo)向】黨的二十屆三中全會在北京開始舉行;國務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題
【標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)】市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國家標(biāo)準(zhǔn);《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》局部修訂;《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報(bào)告》發(fā)布
【觀察研究】世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進(jìn)入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降
【實(shí)踐案例】亞馬遜宣稱在2023年全球運(yùn)營所使用的電能實(shí)現(xiàn)100%可再生能源匹配;全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在津成立;我國最大規(guī)模單批綠證交易落地;上海打造氫基綠色能源交易平臺
【負(fù)面監(jiān)測】復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)被罰合計(jì)158萬元
【聲音觀點(diǎn)】交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院院長劉書斌;國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會理事冷冰
【ESG公告牌】北京朝陽就促進(jìn)ESG體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案公開征求意見;深圳就《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》公開征求意見
特別關(guān)注：針對媒體報(bào)道的“罐車運(yùn)輸食用油亂象問題”，國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織國家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局等部門召開專題會議研究，成立聯(lián)合調(diào)查組徹查食用油罐車運(yùn)輸環(huán)節(jié)有關(guān)問題。通告指出，對于違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，將依法嚴(yán)懲、絕不姑息;同時(shí)舉一反三，組織開展食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。對于這件事關(guān)食品安全的大事，有關(guān)部門迅速行動，強(qiáng)有力地保障人民群眾權(quán)益，社會各界也紛紛行動，在自己的框架內(nèi)行動。不過值得重申的是，涉食品安全問題，亡羊補(bǔ)牢總是顯得為時(shí)稍晚，對企業(yè)品牌損害尤甚。在各公眾媒介平臺上，質(zhì)疑、擔(dān)心等情緒都有蔓延，也存在對涉事企業(yè)的“點(diǎn)名”“扒產(chǎn)品”的情況，不遜于每年315之后的監(jiān)督熱潮。
出了問題怎么辦?專家和媒體直呼“探索建立有約束力的散裝油專車專用、專罐專用標(biāo)準(zhǔn)”等，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)制成為行業(yè)“救命稻草”。實(shí)際上，對于食品安全，我國一直堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管和問責(zé)。2015年我國修訂《食品安全法》，將食品的貯存和運(yùn)輸納入監(jiān)管范圍，數(shù)次修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟撰文指出，“誠然，供應(yīng)鏈中的合作方式非常多元，但無論是買方還是賣方，在涉及食品運(yùn)輸時(shí)，都應(yīng)當(dāng)基于上述法定要求并通過合同等方式加強(qiáng)合規(guī)管理。例如，食用油的銷售方對自己跟進(jìn)的運(yùn)輸環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，購買方在選擇食用油的供應(yīng)商時(shí)進(jìn)行事前考察和事中檢查等。”
從ESG與可持續(xù)發(fā)展的范疇來看，食品安全建設(shè)的責(zé)任重心仍當(dāng)壓在涉事企業(yè)的身上。在ESG的具體義涵中，供應(yīng)鏈責(zé)任強(qiáng)化、產(chǎn)品質(zhì)量管控、安全生產(chǎn)與運(yùn)營是社會責(zé)任(S)中的重要部分。2006年，國務(wù)院國資委發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》將有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理第一道防線，也有觀點(diǎn)指出，企業(yè)經(jīng)營是否合法合規(guī)應(yīng)當(dāng)是ESG評價(jià)的一票否決項(xiàng)。
黨的二十大報(bào)告指出，“問題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。”如何通過ESG的理論體系與實(shí)踐范式幫助企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路上良性行駛?這已然成為解決時(shí)代問題的時(shí)代命題。至于具體方式，新“國九條”等一系列企業(yè)監(jiān)管政策或許正在昭示一條“嚴(yán)監(jiān)管”“強(qiáng)系統(tǒng)”“重責(zé)任”的道路。
政策導(dǎo)向
黨的二十屆三中全會在北京開始舉行
7月15日上午，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京開始舉行。中央委員會總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會作工作報(bào)告，并就《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定(討論稿)》向全會作了說明。(據(jù)中國政府網(wǎng))
國務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題
7月9日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息，針對媒體反映的“罐車運(yùn)輸食用油亂象問題”，國務(wù)院食安辦高度重視，組織國家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局等部門召開專題會議研究，成立聯(lián)合調(diào)查組徹查食用油罐車運(yùn)輸環(huán)節(jié)有關(guān)問題。對于違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，將依法嚴(yán)懲、絕不姑息。同時(shí)舉一反三，組織開展食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。(據(jù)中國政府網(wǎng))
國際前沿
全球共享發(fā)展行動論壇第二屆高級別會議舉行
7月12日，全球共享發(fā)展行動論壇第二屆高級別會議在京舉行。中共中央政治局委員王毅在開幕式上發(fā)表講話指出，中方將錨定聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，立足各國人民現(xiàn)實(shí)需要，深化“全球南方”合作，加強(qiáng)各方發(fā)展戰(zhàn)略對接，以中國式現(xiàn)代化的寶貴經(jīng)驗(yàn)，重聚發(fā)展共識，前置發(fā)展議程，培育發(fā)展動能，推動構(gòu)建全球發(fā)展共同體。(據(jù)國家國際發(fā)展合作署)
聯(lián)大將2025年至2034年定為“聯(lián)合國防治沙塵暴十年”
7月10日，聯(lián)合國大會通過決議，將2025年至2034年定為“聯(lián)合國防治沙塵暴十年”，以進(jìn)一步提高國際社會對沙塵暴的認(rèn)識，加強(qiáng)國際合作，減輕沙塵暴的影響。決議邀請聯(lián)合國秘書長在聯(lián)合國防治沙塵暴聯(lián)盟的支持下，采取適當(dāng)步驟，在全球、區(qū)域和國家層面規(guī)劃和組織“聯(lián)合國防治沙塵暴十年”相關(guān)活動。(據(jù)新華社)
上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在青島開幕
7月8日，以“攜手綠色發(fā)展，推動人與自然和諧共生”為主題的上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在山東省青島市開幕。本次論壇是中方作為輪值主席國舉辦的首場高級別活動，旨在推動上合組織國家在綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域深度合作。會上發(fā)布“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議。(據(jù)中國政府網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境部)
“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)
市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國家標(biāo)準(zhǔn)
7月12日，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，近日市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國家標(biāo)準(zhǔn)，涉及嬰幼兒及兒童家具安全標(biāo)準(zhǔn)、家具中有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、專用校車學(xué)生座椅及其車輛固定件的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修用預(yù)拌砂漿綠色產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，在保障消費(fèi)者健康安全、助力公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。(據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局)
《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》局部修訂
7月11日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站刊載關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》局部修訂的公告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019)局部修訂的條文，自2024年10月1日起實(shí)施。局部修訂的條文在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公開。(據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部)
《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報(bào)告》發(fā)布
7月10日，交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心攜手上海天佑工程咨詢有限公司正式發(fā)布《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報(bào)告》報(bào)告。交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露程度較低，整體披露率為36.32%。其中環(huán)保培訓(xùn)和宣教、廢水循環(huán)使用強(qiáng)度、有毒有害物料消耗披露率較低，分別為2.74%、2.74%和1.37%。整體來看，交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境方面信息披露較低，仍需要進(jìn)一步完善。交通運(yùn)輸行業(yè)社會責(zé)任信息披露情況好于環(huán)境，整體披露率為55.87%。其中產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、員工關(guān)愛和運(yùn)輸服務(wù)/質(zhì)量管理披露程度較高，披露率均為85%以上。(據(jù)交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心)
《2023年度交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報(bào)告》交通運(yùn)輸行業(yè)上市公司ESG評級指標(biāo)
觀察研究
世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進(jìn)入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降
7月12日為國際防治沙塵暴日。世界氣象組織當(dāng)日發(fā)布有關(guān)沙塵暴發(fā)生率及其對社會影響的年度報(bào)告，稱2023年全球平均地表浮塵濃度略低于2022年。據(jù)世界氣象組織網(wǎng)站消息，每年約有20億噸沙塵進(jìn)入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降，并影響經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)、天氣和氣候。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，氣溫升高、干旱和蒸發(fā)量增加造成土壤濕度降低，加之土地管理不善，會導(dǎo)致更多沙塵暴發(fā)生。(據(jù)中國新聞網(wǎng))
實(shí)踐案例
亞馬遜宣稱在2023年全球運(yùn)營所使用的電能實(shí)現(xiàn)100%可再生能源匹配
7月11日，亞馬遜發(fā)布《亞馬遜2023年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》。在今年的報(bào)告中，亞馬遜宣布在2023年達(dá)成了一個(gè)重要里程碑——亞馬遜全球運(yùn)營所使用的電能實(shí)現(xiàn)100% 可再生能源匹配，相較于原計(jì)劃提前七年達(dá)成目標(biāo)。亞馬遜在減少運(yùn)輸和配送車隊(duì)碳排放方面也取得了顯著進(jìn)展，目前全球有超過24000輛電動貨車已投入運(yùn)營。(據(jù)新京報(bào))
全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在津成立
由天津科技大學(xué)、全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌委會主辦的2024全球首屆蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇近日舉辦。論壇以“創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè) 助力碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)”為主題，會聚來自國內(nèi)外20多個(gè)城市的120余名“政產(chǎn)學(xué)研用金”代表，共同組建全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及聯(lián)盟第一屆理事會，并發(fā)布《全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展白皮書(2024)》。(據(jù)天津日報(bào))
我國最大規(guī)模單批綠證交易落地
7月9日媒體報(bào)道，在廣州電力交易中心綠電綠證平臺，廣東能源集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等654家經(jīng)營主體達(dá)成2482萬張綠證交易，折合電量約248億千瓦時(shí)。這是目前我國最大規(guī)模的單批綠證交易，也是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的跨區(qū)域綠證交易。據(jù)介紹，這次大規(guī)?？鐓^(qū)域綠證交易相當(dāng)于減少二氧化碳排放約1984萬噸。(據(jù)人民日報(bào))
上海打造氫基綠色能源交易平臺
7月8日，2024滴水湖高能級航運(yùn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新大會舉行。會上，上海環(huán)境能源交易所、上海臨港綠創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司等四方簽署合作備忘錄，各方將在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立上海市氫基綠色能源交易平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大液化天然氣、綠色甲醇保稅加注規(guī)模。(據(jù)新華社)
負(fù)面監(jiān)測
復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)被罰合計(jì)158萬元
7月12日，國家金融監(jiān)督管理總局公布行政處罰信息公開表，復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)股份有限公司及其責(zé)任人員，因委托未取得合法資格的個(gè)人從事保險(xiǎn)銷售活動、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)條款等原因，違反《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》，對復(fù)星聯(lián)合健康保險(xiǎn)股份有限公司合計(jì)罰款158萬元。其中，總公司38萬元，分支機(jī)構(gòu)120萬元。(據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局)
聲音觀點(diǎn)
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院院長劉書斌：政策“搭臺”，打造航運(yùn)綠色發(fā)展風(fēng)向標(biāo)
“健全新能源清潔能源配套設(shè)施管理制度。研究明確沿海港口綠色能源加注市場準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、出口退稅等制度，引導(dǎo)綠色能源加注產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。健全配套設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營行政審批流程，完善運(yùn)營管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)岸線和用地保障。完善用氣用電保供保價(jià)機(jī)制，推動能源價(jià)格由市場定價(jià)轉(zhuǎn)向與燃油定價(jià)掛鉤，穩(wěn)定成本預(yù)期。”(據(jù)交通運(yùn)輸部)
國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會理事冷冰：應(yīng)充分認(rèn)識供應(yīng)鏈和“范圍三”一體兩面的本質(zhì)關(guān)系
“供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)的可持續(xù)披露和“范圍三”緊密聯(lián)系，本質(zhì)上是同一事物的一體兩面。當(dāng)我們談到大企業(yè)的“范圍三”時(shí)要認(rèn)識到：大企業(yè)披露的“范圍三”，是以該企業(yè)所處價(jià)值鏈上其他企業(yè)(主要是中小微企業(yè))排放數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)量的。因此，價(jià)值減排問題和強(qiáng)制要求大企業(yè)披露“范圍三”，其實(shí)是這個(gè)問題的一體兩面。”(據(jù)華夏時(shí)報(bào))
ESG公告牌
北京朝陽就促進(jìn)ESG體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案公開征求意見
7月10日，北京市朝陽區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于對《北京市朝陽區(qū)促進(jìn)環(huán)境社會治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。公開征集意見時(shí)間截至2024年8月9日。反饋可采取電子郵箱(cyfgwzyb@bjchy.gov.cn)、通信地址(朝陽區(qū)發(fā)展和改革委員會資源辦，需在信封上注明“意見征集”字樣)、電話(010-65090667)等形式。(據(jù)北京市朝陽區(qū)發(fā)展和改革委員會)
深圳就《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》公開征求意見
7月8日，深圳市地方金融管理局發(fā)布關(guān)于公開征求《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》意見的通知，就盟浪可持續(xù)數(shù)字科技(深圳)有限責(zé)任公司牽頭起草的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《金融機(jī)構(gòu)碳中和實(shí)施指南》公開征求意見，反饋截至8月4日，反饋可以電子郵件(jrbjrc@shenzhen.com.cn)等形式。(據(jù)深圳市地方金融管理局)
(聲明：ESG公告牌欄目作為信息公開交流平臺，將無償幫助有關(guān)基金會、企業(yè)、社會組織和研究機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)ESG的活動預(yù)告、人員招聘、公開披露、社會聲明及可供使用的“工具”等信息。《公益時(shí)報(bào)》將根據(jù)有關(guān)主體公開的信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載，不對以下信息的真實(shí)性、結(jié)果性承擔(dān)包括審查在內(nèi)的任何法律責(zé)任，請讀者慎重、理性擇取本部分信源。另：本欄目長期征集有關(guān)內(nèi)容，歡迎致信聯(lián)絡(luò)郵箱liqing@gongyishibao.com，或在“公益時(shí)報(bào)ESG交流平臺”社群中直接聯(lián)系管理員)
本期編輯：趙明鑫
責(zé)任編輯：李 慶
智力支持：公益時(shí)報(bào)可持續(xù)發(fā)展研究院
收錄周期：2024年7月9日至7月15日