ESG周刊025丨國務院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運輸食用油亂象問題；《2023年度交通運輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報告》發(fā)布

　　本期導覽

　　【政策導向】黨的二十屆三中全會在北京開始舉行;國務院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運輸食用油亂象問題

　　【標準評價】市場監(jiān)管總局(國家標準委)批準發(fā)布一批重要國家標準;《綠色建筑評價標準》局部修訂;《2023年度交通運輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報告》發(fā)布

　　【觀察研究】世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降

　　【實踐案例】亞馬遜宣稱在2023年全球運營所使用的電能實現(xiàn)100%可再生能源匹配;全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在津成立;我國最大規(guī)模單批綠證交易落地;上海打造氫基綠色能源交易平臺

　　【負面監(jiān)測】復星聯(lián)合健康保險被罰合計158萬元

　　【聲音觀點】交通運輸部水運科學研究院院長劉書斌;國際可持續(xù)準則理事會理事冷冰

　　【ESG公告牌】北京朝陽就促進ESG體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案公開征求意見;深圳就《金融機構(gòu)碳中和實施指南》公開征求意見

　　特別關(guān)注：針對媒體報道的“罐車運輸食用油亂象問題”，國務院食品安全委員會辦公室組織國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局等部門召開專題會議研究，成立聯(lián)合調(diào)查組徹查食用油罐車運輸環(huán)節(jié)有關(guān)問題。通告指出，對于違法企業(yè)和相關(guān)責任人，將依法嚴懲、絕不姑息;同時舉一反三，組織開展食用油風險隱患專項排查。對于這件事關(guān)食品安全的大事，有關(guān)部門迅速行動，強有力地保障人民群眾權(quán)益，社會各界也紛紛行動，在自己的框架內(nèi)行動。不過值得重申的是，涉食品安全問題，亡羊補牢總是顯得為時稍晚，對企業(yè)品牌損害尤甚。在各公眾媒介平臺上，質(zhì)疑、擔心等情緒都有蔓延，也存在對涉事企業(yè)的“點名”“扒產(chǎn)品”的情況，不遜于每年315之后的監(jiān)督熱潮。

　　出了問題怎么辦?專家和媒體直呼“探索建立有約束力的散裝油專車專用、專罐專用標準”等，標準、規(guī)范、規(guī)制成為行業(yè)“救命稻草”。實際上，對于食品安全，我國一直堅持從嚴監(jiān)管和問責。2015年我國修訂《食品安全法》，將食品的貯存和運輸納入監(jiān)管范圍，數(shù)次修訂的《糧食流通管理條例》也明確規(guī)定不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟撰文指出，“誠然，供應鏈中的合作方式非常多元，但無論是買方還是賣方，在涉及食品運輸時，都應當基于上述法定要求并通過合同等方式加強合規(guī)管理。例如，食用油的銷售方對自己跟進的運輸環(huán)節(jié)負責，購買方在選擇食用油的供應商時進行事前考察和事中檢查等。”

　　從ESG與可持續(xù)發(fā)展的范疇來看，食品安全建設的責任重心仍當壓在涉事企業(yè)的身上。在ESG的具體義涵中，供應鏈責任強化、產(chǎn)品質(zhì)量管控、安全生產(chǎn)與運營是社會責任(S)中的重要部分。2006年，國務院國資委發(fā)布的《中央企業(yè)全面風險管理指引》將有關(guān)職能部門和業(yè)務單位為企業(yè)風險管理第一道防線，也有觀點指出，企業(yè)經(jīng)營是否合法合規(guī)應當是ESG評價的一票否決項。

　　黨的二十大報告指出，“問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。”如何通過ESG的理論體系與實踐范式幫助企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路上良性行駛?這已然成為解決時代問題的時代命題。至于具體方式，新“國九條”等一系列企業(yè)監(jiān)管政策或許正在昭示一條“嚴監(jiān)管”“強系統(tǒng)”“重責任”的道路。

　　政策導向

　　黨的二十屆三中全會在北京開始舉行

　　7月15日上午，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京開始舉行。中央委員會總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，并就《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定(討論稿)》向全會作了說明。(據(jù)中國政府網(wǎng))

　　國務院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運輸食用油亂象問題

　　7月9日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息，針對媒體反映的“罐車運輸食用油亂象問題”，國務院食安辦高度重視，組織國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局等部門召開專題會議研究，成立聯(lián)合調(diào)查組徹查食用油罐車運輸環(huán)節(jié)有關(guān)問題。對于違法企業(yè)和相關(guān)責任人，將依法嚴懲、絕不姑息。同時舉一反三，組織開展食用油風險隱患專項排查。(據(jù)中國政府網(wǎng))

　　國際前沿

　　全球共享發(fā)展行動論壇第二屆高級別會議舉行

　　7月12日，全球共享發(fā)展行動論壇第二屆高級別會議在京舉行。中共中央政治局委員王毅在開幕式上發(fā)表講話指出，中方將錨定聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標，立足各國人民現(xiàn)實需要，深化“全球南方”合作，加強各方發(fā)展戰(zhàn)略對接，以中國式現(xiàn)代化的寶貴經(jīng)驗，重聚發(fā)展共識，前置發(fā)展議程，培育發(fā)展動能，推動構(gòu)建全球發(fā)展共同體。(據(jù)國家國際發(fā)展合作署)

　　聯(lián)大將2025年至2034年定為“聯(lián)合國防治沙塵暴十年”

　　7月10日，聯(lián)合國大會通過決議，將2025年至2034年定為“聯(lián)合國防治沙塵暴十年”，以進一步提高國際社會對沙塵暴的認識，加強國際合作，減輕沙塵暴的影響。決議邀請聯(lián)合國秘書長在聯(lián)合國防治沙塵暴聯(lián)盟的支持下，采取適當步驟，在全球、區(qū)域和國家層面規(guī)劃和組織“聯(lián)合國防治沙塵暴十年”相關(guān)活動。(據(jù)新華社)

　　上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在青島開幕

　　7月8日，以“攜手綠色發(fā)展，推動人與自然和諧共生”為主題的上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在山東省青島市開幕。本次論壇是中方作為輪值主席國舉辦的首場高級別活動，旨在推動上合組織國家在綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、應對氣候變化等領域深度合作。會上發(fā)布“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議。(據(jù)中國政府網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境部)

“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議內(nèi)容

　　標準評價

　　市場監(jiān)管總局（國家標準委）批準發(fā)布一批重要國家標準

　　7月12日，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，近日市場監(jiān)管總局(國家標準委)批準發(fā)布一批重要國家標準，涉及嬰幼兒及兒童家具安全標準、家具中有害物質(zhì)限量標準、專用校車學生座椅及其車輛固定件的強度標準、裝飾裝修用預拌砂漿綠色產(chǎn)品評價標準等，在保障消費者健康安全、助力公共服務事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。(據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局)

　　《綠色建筑評價標準》局部修訂

　　7月11日，住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站刊載關(guān)于發(fā)布國家標準《綠色建筑評價標準》局部修訂的公告。住房城鄉(xiāng)建設部批準國家標準《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2019)局部修訂的條文，自2024年10月1日起實施。局部修訂的條文在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站公開。(據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部)

　　《2023年度交通運輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報告》發(fā)布

　　7月10日，交通運輸部環(huán)境保護中心攜手上海天佑工程咨詢有限公司正式發(fā)布《2023年度交通運輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報告》報告。交通運輸行業(yè)環(huán)境責任信息披露程度較低，整體披露率為36.32%。其中環(huán)保培訓和宣教、廢水循環(huán)使用強度、有毒有害物料消耗披露率較低，分別為2.74%、2.74%和1.37%。整體來看，交通運輸行業(yè)環(huán)境方面信息披露較低，仍需要進一步完善。交通運輸行業(yè)社會責任信息披露情況好于環(huán)境，整體披露率為55.87%。其中產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、員工關(guān)愛和運輸服務/質(zhì)量管理披露程度較高，披露率均為85%以上。(據(jù)交通運輸部環(huán)境保護中心)

《2023年度交通運輸行業(yè)企業(yè)ESG評級報告》交通運輸行業(yè)上市公司ESG評級指標

　　觀察研究

　　世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降

　　7月12日為國際防治沙塵暴日。世界氣象組織當日發(fā)布有關(guān)沙塵暴發(fā)生率及其對社會影響的年度報告，稱2023年全球平均地表浮塵濃度略低于2022年。據(jù)世界氣象組織網(wǎng)站消息，每年約有20億噸沙塵進入大氣層，使天空變暗、空氣質(zhì)量下降，并影響經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)、天氣和氣候。相關(guān)負責人稱，氣溫升高、干旱和蒸發(fā)量增加造成土壤濕度降低，加之土地管理不善，會導致更多沙塵暴發(fā)生。(據(jù)中國新聞網(wǎng))

　　實踐案例

　　亞馬遜宣稱在2023年全球運營所使用的電能實現(xiàn)100%可再生能源匹配

　　7月11日，亞馬遜發(fā)布《亞馬遜2023年度可持續(xù)發(fā)展報告》。在今年的報告中，亞馬遜宣布在2023年達成了一個重要里程碑——亞馬遜全球運營所使用的電能實現(xiàn)100% 可再生能源匹配，相較于原計劃提前七年達成目標。亞馬遜在減少運輸和配送車隊碳排放方面也取得了顯著進展，目前全球有超過24000輛電動貨車已投入運營。(據(jù)新京報)

　　全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在津成立

　　由天津科技大學、全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌委會主辦的2024全球首屆蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇近日舉辦。論壇以“創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè) 助力碳達峰碳中和實現(xiàn)”為主題，會聚來自國內(nèi)外20多個城市的120余名“政產(chǎn)學研用金”代表，共同組建全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及聯(lián)盟第一屆理事會，并發(fā)布《全球蘆竹碳凈零產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展白皮書(2024)》。(據(jù)天津日報)

　　我國最大規(guī)模單批綠證交易落地

　　7月9日媒體報道，在廣州電力交易中心綠電綠證平臺，廣東能源集團、深圳能源集團等654家經(jīng)營主體達成2482萬張綠證交易，折合電量約248億千瓦時。這是目前我國最大規(guī)模的單批綠證交易，也是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業(yè)進行大規(guī)模的跨區(qū)域綠證交易。據(jù)介紹，這次大規(guī)模跨區(qū)域綠證交易相當于減少二氧化碳排放約1984萬噸。(據(jù)人民日報)

　　上海打造氫基綠色能源交易平臺

　　7月8日，2024滴水湖高能級航運服務業(yè)創(chuàng)新大會舉行。會上，上海環(huán)境能源交易所、上海臨港綠創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展有限公司等四方簽署合作備忘錄，各方將在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)設立上海市氫基綠色能源交易平臺，進一步擴大液化天然氣、綠色甲醇保稅加注規(guī)模。(據(jù)新華社)

　　負面監(jiān)測

　　復星聯(lián)合健康保險被罰合計158萬元

　　7月12日，國家金融監(jiān)督管理總局公布行政處罰信息公開表，復星聯(lián)合健康保險股份有限公司及其責任人員，因委托未取得合法資格的個人從事保險銷售活動、財務業(yè)務數(shù)據(jù)不真實、未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險條款等原因，違反《保險公司管理規(guī)定》，對復星聯(lián)合健康保險股份有限公司合計罰款158萬元。其中，總公司38萬元，分支機構(gòu)120萬元。(據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局)

　　聲音觀點

　　交通運輸部水運科學研究院院長劉書斌：政策“搭臺”，打造航運綠色發(fā)展風向標

　　“健全新能源清潔能源配套設施管理制度。研究明確沿海港口綠色能源加注市場準入、海關(guān)監(jiān)管、出口退稅等制度，引導綠色能源加注產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。健全配套設施建設、經(jīng)營行政審批流程，完善運營管理辦法，進一步加強岸線和用地保障。完善用氣用電保供保價機制，推動能源價格由市場定價轉(zhuǎn)向與燃油定價掛鉤，穩(wěn)定成本預期。”(據(jù)交通運輸部)

　　國際可持續(xù)準則理事會理事冷冰：應充分認識供應鏈和“范圍三”一體兩面的本質(zhì)關(guān)系

　　“供應鏈上中小微企業(yè)的可持續(xù)披露和“范圍三”緊密聯(lián)系，本質(zhì)上是同一事物的一體兩面。當我們談到大企業(yè)的“范圍三”時要認識到：大企業(yè)披露的“范圍三”，是以該企業(yè)所處價值鏈上其他企業(yè)(主要是中小微企業(yè))排放數(shù)據(jù)為基礎計量的。因此，價值減排問題和強制要求大企業(yè)披露“范圍三”，其實是這個問題的一體兩面。”(據(jù)華夏時報)

　　ESG公告牌

　　北京朝陽就促進ESG體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案公開征求意見

　　7月10日，北京市朝陽區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于對《北京市朝陽區(qū)促進環(huán)境社會治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。公開征集意見時間截至2024年8月9日。反饋可采取電子郵箱(cyfgwzyb@bjchy.gov.cn)、通信地址(朝陽區(qū)發(fā)展和改革委員會資源辦，需在信封上注明“意見征集”字樣)、電話(010-65090667)等形式。(據(jù)北京市朝陽區(qū)發(fā)展和改革委員會)

　　深圳就《金融機構(gòu)碳中和實施指南》公開征求意見

　　7月8日，深圳市地方金融管理局發(fā)布關(guān)于公開征求《金融機構(gòu)碳中和實施指南》意見的通知，就盟浪可持續(xù)數(shù)字科技(深圳)有限責任公司牽頭起草的地方標準項目《金融機構(gòu)碳中和實施指南》公開征求意見，反饋截至8月4日，反饋可以電子郵件(jrbjrc@shenzhen.com.cn)等形式。(據(jù)深圳市地方金融管理局)

　　(聲明：ESG公告牌欄目作為信息公開交流平臺，將無償幫助有關(guān)基金會、企業(yè)、社會組織和研究機構(gòu)發(fā)布有關(guān)ESG的活動預告、人員招聘、公開披露、社會聲明及可供使用的“工具”等信息?！豆鏁r報》將根據(jù)有關(guān)主體公開的信息進行轉(zhuǎn)載，不對以下信息的真實性、結(jié)果性承擔包括審查在內(nèi)的任何法律責任，請讀者慎重、理性擇取本部分信源。另：本欄目長期征集有關(guān)內(nèi)容，歡迎致信聯(lián)絡郵箱liqing@gongyishibao.com，或在“公益時報ESG交流平臺”社群中直接聯(lián)系管理員)

　　本期編輯：趙明鑫

　　責任編輯：李　慶

　　智力支持：公益時報可持續(xù)發(fā)展研究院

　　收錄周期：2024年7月9日至7月15日