ESG周刊030丨國家發(fā)展改革委：將從五方面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；絕味食品因涉嫌信披違法被證監(jiān)會(huì)立案
特別關(guān)注：因涉嫌信披違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)絕味食品立案
絕味食品8月16日發(fā)布公告稱，8月15日公司收到中國證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《立案告知書》。因涉嫌信息披露違法違規(guī)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，2024年6月7日，中國證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案。公司表示，目前公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常開展。立案調(diào)查期間，公司將積極配合中國證監(jiān)會(huì)的調(diào)查工作，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和監(jiān)管要求，及時(shí)履行信息披露義務(wù)。
事實(shí)上，在2021至2023年期間，絕味食品因?yàn)樾畔⑴?、?guī)范運(yùn)作等方面的問題已經(jīng)被上交所三次采取監(jiān)管措施，監(jiān)管類型包括監(jiān)管警示和監(jiān)管工作函。
2021年11月，因絕味食品簽訂的一起股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議所產(chǎn)生的凈利潤已達(dá)到披露標(biāo)準(zhǔn)，但公司未按規(guī)定及時(shí)予以公告，也未按照公司章程規(guī)定及時(shí)提交董事會(huì)審議，上交所對(duì)絕味食品及相關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示。2022年9月，絕味食品又因有關(guān)購買股權(quán)暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)收到上交所監(jiān)管工作函。
2023年4月26日，絕味食品被湖南證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠信檔案。警示函指出，絕味食品存在未及時(shí)披露股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓協(xié)議，未披露關(guān)聯(lián)方共同投資，未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易，經(jīng)營性占用公司門店?duì)I業(yè)款、加盟費(fèi)、管理費(fèi)的問題。2023年8月，上交所根據(jù)該警示函查明的事實(shí)，發(fā)布關(guān)于對(duì)絕味食品及有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示的決定。
8月15日收盤時(shí)，絕味食品股價(jià)為14.69元，公司總市值約為91.07億元。8月16日，絕味食品股價(jià)一字跌停，每股股價(jià)收于13.22元。截至8月19日，絕味食品的每股股價(jià)已下跌至12.87元，市值降至81.95億。數(shù)據(jù)顯示，絕味食品總市值曾在2021年超過635億。
早在2002年，國內(nèi)證監(jiān)會(huì)就發(fā)布《上市公司治理準(zhǔn)則》，對(duì)上市公司治理信息的披露范圍作出了明確規(guī)定。此后，上交所、環(huán)境部等相關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門紛紛發(fā)布相應(yīng)披露指南及指引，確立了ESG信息披露的基本框架和重點(diǎn)范圍。
依法合規(guī)信息披露是企業(yè)遵守ESG準(zhǔn)則的基本要求，這促使企業(yè)同時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)底線、社會(huì)底線和環(huán)境底線，為將來企業(yè)統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
政策導(dǎo)向
國家發(fā)展改革委：將從五方面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
8月15日，2024年全國生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在福建省三明市舉行。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在開幕會(huì)上表示，將從著力推進(jìn)生態(tài)文明重點(diǎn)改革、大力推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、加強(qiáng)綠色低碳國際合作等5方面，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。(據(jù)新華社)
上海啟動(dòng)首批碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)
8月15日，全國生態(tài)日上海主場(chǎng)活動(dòng)在上海長寧區(qū)舉行。上海市首批碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范啟動(dòng)，涉及綜合性區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民社區(qū)、建筑樓宇、企事業(yè)單位5大類、共20家單位，包括黃浦區(qū)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范、上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范等。據(jù)介紹，上海市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型主要有三大成效：以法規(guī)政策保障綠色可持續(xù)發(fā)展，研究制定上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案;以低能耗低排放支撐高質(zhì)量發(fā)展;以全社會(huì)之力踐行低碳新風(fēng)尚。(據(jù)央視新聞)
國開行印發(fā)《做好綠色金融大文章行動(dòng)方案》
8月15日，媒體報(bào)道，國家開發(fā)銀行已印發(fā)《國家開發(fā)銀行做好綠色金融大文章行動(dòng)方案》。方案提出，國開行要立足基礎(chǔ)設(shè)施銀行核心職能，主要做商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)干不了、干不好的業(yè)務(wù)，按照市場(chǎng)化法治化原則，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展提供支持，持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的支持力度。與此同時(shí)，國開行將加大對(duì)交通運(yùn)輸、物流流通、能源水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展和綠色低碳科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度;協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)區(qū)域，持續(xù)加大對(duì)長江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)支持力度。(據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
國際視野
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)
8月13日，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范項(xiàng)目(深圳龍華)正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心與深圳市龍華區(qū)人民政府三方攜手共創(chuàng)。項(xiàng)目將緊密貼合深圳作為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，通過設(shè)立聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在中國可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的首個(gè)“聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”等方式，增強(qiáng)深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本地化可持續(xù)發(fā)展政策和路徑的思想領(lǐng)導(dǎo)力，在助力粵港澳大灣區(qū)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展同時(shí)，也為全球超大型城市的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和示范。(據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署)
觀察研究
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)：促進(jìn)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)和食品部門（中國）》
生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)(TEEB)是一個(gè)重要的國際計(jì)劃，旨在通過將生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值納入全球決策過程，強(qiáng)調(diào)自然的重要性。TEEB農(nóng)業(yè)和食品計(jì)劃具體將TEEB的原則和方法應(yīng)用于農(nóng)業(yè)部門。采用系統(tǒng)方法，TEEB農(nóng)業(yè)和食品計(jì)劃針對(duì)“生態(tài)系統(tǒng)-農(nóng)業(yè)-食品”關(guān)聯(lián)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，揭示正面和負(fù)面外部性。這增強(qiáng)了政策制定者對(duì)農(nóng)業(yè)、環(huán)境和社會(huì)之間復(fù)雜關(guān)系的理解。與此同時(shí)，TEEB的理念與中國追求從“綠水青山”向“金山銀山”的有效轉(zhuǎn)化不謀而合。(據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署)
負(fù)面監(jiān)測(cè)
中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等多家金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)被罰
8月13日至8月16日，國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站披露了多地監(jiān)管局發(fā)布的處罰信息公開表：
1.晉商銀行股份有限公司太原高新區(qū)科技支行因貸后管理不盡職、貸款資金回流至借款人，信貸資產(chǎn)分類不準(zhǔn)確，被山西監(jiān)管局罰款70萬元。
2.渤海銀行股份有限公司青島分行因信貸資金管控不到位、異地貸款管理不審慎，被青島監(jiān)管局罰款80萬元。
3.中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司浙江省分行因向客戶線下推介理財(cái)產(chǎn)品時(shí)未落實(shí)客戶適當(dāng)性管理要求、向客戶銷售高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的理財(cái)產(chǎn)品，向風(fēng)評(píng)超過一年有效期的客戶銷售理財(cái)產(chǎn)品，營銷推介理財(cái)產(chǎn)品時(shí)存在未“雙錄”問題等原因，被浙江監(jiān)管局罰款140萬元。
4.杭州銀行股份有限公司因違規(guī)向借款人收取委托貸款手續(xù)費(fèi)，投資同業(yè)理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重計(jì)量不審慎且向監(jiān)管部門報(bào)送錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，部分EAST數(shù)據(jù)存在質(zhì)量問題，被浙江監(jiān)管局罰款110萬元。
5.寧波銀行股份有限公司杭州分行因理財(cái)經(jīng)理向客戶推介理財(cái)產(chǎn)品時(shí)未落實(shí)客戶適當(dāng)性管理要求、向客戶銷售高于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的理財(cái)產(chǎn)品，向不符合合格投資者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的投資者銷售資管產(chǎn)品，被浙江監(jiān)管局罰款70萬元。
6.浙江蕭山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司因貸款管理不審慎、資金回流作銀行承兌匯票保證金，流動(dòng)資金貸款管理不審慎、資金被挪用于股市，個(gè)人經(jīng)營性貸款管理不審慎、資金違規(guī)流入股市，未合理分擔(dān)小微企業(yè)抵押物財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)等原因，被浙江監(jiān)管局罰款450萬元。
7.中國進(jìn)出口銀行浙江省分行因貸款“三查”不審慎、信貸資金被挪用于股權(quán)投資，貸款“三查”不審慎、流動(dòng)資金貸款被挪用于項(xiàng)目建設(shè)，貸款資金用途管控不嚴(yán)、部分信貸資金被挪用于購買理財(cái)或結(jié)構(gòu)性存款等原因，被浙江監(jiān)管局罰款165萬元。
8.浙江網(wǎng)商銀行股份有限公司因未及時(shí)披露公司治理中的重大變更事項(xiàng)，重大關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)審查審批持續(xù)開展，未經(jīng)審批變更經(jīng)營場(chǎng)所，遲報(bào)涉刑案件信息，未按規(guī)定公示服務(wù)價(jià)格信息，個(gè)人貸款管理不審慎、貸款資金被挪作他用，非潔凈轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)、虛假出表等原因，被浙江監(jiān)管局罰款735萬元。
9.中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司青島市分行因借貸搭售，被青島監(jiān)管局罰款40萬元。
10.恒豐銀行股份有限公司青島分行因違規(guī)收取信貸資金受托支付劃撥費(fèi)，互聯(lián)網(wǎng)貸款信息披露不規(guī)范、為企業(yè)指定增信機(jī)構(gòu)，被青島監(jiān)管局罰款52萬元。
11.航天科工財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司因貸款“三查”不盡職、以貸還貸、延緩風(fēng)險(xiǎn)暴露，委貸來源審核不到位、部分資金來源于信貸資金，被北京監(jiān)管局罰款70萬元。
12.北京金隅財(cái)務(wù)有限公司因固定資產(chǎn)貸款貸前調(diào)查不審慎、向資本金不足的房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款，貸后管理不審慎、貸款資金被挪用，被北京監(jiān)管局罰款70萬元。
13.交銀國際信托有限公司因違規(guī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行剛性兌付，貸后管理不盡職、導(dǎo)致信托貸款資金違規(guī)流入禁止性領(lǐng)域，數(shù)據(jù)安全管理粗放存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等原因，被湖北監(jiān)管局罰款120萬元。(據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局)
絕味食品因涉嫌信披違法被證監(jiān)會(huì)立案
8月16日，絕味食品公告，因公司涉嫌信披違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)已決定對(duì)公司立案。公告顯示，絕味食品于2024年8月15日收到中國證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《立案告知書》(編號(hào)：證監(jiān)立案字0132024009號(hào))。因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，2024年6月7日，中國證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案。2023年4月26日，湖南證監(jiān)局曾對(duì)絕味食品及相關(guān)責(zé)任人采取出具警示函措施。該局在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)絕味食品存在以下問題：未及時(shí)披露股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓協(xié)議;未披露關(guān)聯(lián)方共同投資;未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易;經(jīng)營性占用公司門店?duì)I業(yè)款、加盟費(fèi)、管理費(fèi)。(據(jù)央廣網(wǎng))
實(shí)踐案例
中國石化啟動(dòng)“清凈守護(hù)長江”社會(huì)責(zé)任行動(dòng)
8月15日，在第二個(gè)全國生態(tài)日到來之際，中國石化湖北石油在湖北宜昌舉辦“清凈守護(hù)長江”社會(huì)責(zé)任行動(dòng)發(fā)布會(huì)，推出“清凈守護(hù)長江”行動(dòng)10條硬措施，提出打造兩個(gè)長江大保護(hù)示范基地和三個(gè)示范站點(diǎn)，并與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、基金會(huì)簽署江豚、中華鱘共護(hù)協(xié)議，發(fā)布多款公益商品助力珍稀物種保護(hù)。(據(jù)新華網(wǎng))
墨脫生物多樣性與文化公益展在京舉行
8月15日，《雅魯藏布，最后的秘境——墨脫生物多樣性與文化公益展》在北京動(dòng)物園舉行開幕儀式。據(jù)悉，該展內(nèi)容來自在雅魯藏布大峽谷區(qū)域開展的“墨脫縣生物多樣性調(diào)查和社區(qū)保護(hù)示范項(xiàng)目”。該項(xiàng)目由中國綠色碳匯基金會(huì)、北京中金公益基金會(huì)支持，山水自然保護(hù)中心聯(lián)合墨脫縣林業(yè)和草原局、北京大學(xué)自然保護(hù)與社會(huì)發(fā)展研究中心以及西子江生態(tài)保育中心，在雅魯藏布大峽谷地區(qū)進(jìn)行生物多樣性本底調(diào)查，評(píng)估保護(hù)現(xiàn)狀和威脅，并開展保護(hù)區(qū)能力建設(shè)、科普宣教、蘭花野外恢復(fù)，以及以社區(qū)為主體的自然體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。(本報(bào)訊)
長沙橘子洲成為國內(nèi)首個(gè)江島零碳區(qū)
8月14日，長沙橘子洲零碳能源體驗(yàn)廳正式建成投運(yùn)。在湖南省委省政府、長沙市委市政府和國網(wǎng)湖南省電力有限公司的共同努力下，長沙橘子洲零碳能源體驗(yàn)廳進(jìn)入試運(yùn)營階段，橘子洲成為國內(nèi)首個(gè)江島零碳區(qū)。橘子洲零碳能源體驗(yàn)廳以“零碳+體驗(yàn)”為核心理念，通過科技手段與文化創(chuàng)意的充分發(fā)揮，建成零碳能源體驗(yàn)廳球幕影片及科普互動(dòng)體驗(yàn)系統(tǒng)。同時(shí)，周邊配套風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電以及運(yùn)動(dòng)發(fā)電等體驗(yàn)設(shè)施，并結(jié)合線上零碳體驗(yàn)服務(wù)小程序，讓游客深入感受了解新能源的蓬勃發(fā)展及生活中的新型電力系統(tǒng)元素，以此打造集零碳能源理念宣傳、大眾互動(dòng)體驗(yàn)、全民科普教育于一體的示范基地。(據(jù)人民網(wǎng))
南方電網(wǎng)首份管制類電網(wǎng)企業(yè)ESG報(bào)告在深發(fā)布
8月13日，南方電網(wǎng)深圳供電局舉辦深圳供電局ESG報(bào)告發(fā)布會(huì)暨深圳出口企業(yè)最大規(guī)模綠證交易簽約儀式。南方電網(wǎng)首份管制類電網(wǎng)企業(yè)ESG報(bào)告顯示，深圳供電局2023年清潔能源裝機(jī)比例79.6%、萬元產(chǎn)值綜合能耗0.037噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、客戶平均停電時(shí)間0.17小時(shí)/戶、綜合電壓合格率99.999%、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率100%，以及綠色電網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈綠色賦能、優(yōu)化電力營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、搶險(xiǎn)復(fù)電等ESG實(shí)踐成效。深圳供電局ESG實(shí)踐戰(zhàn)略，識(shí)別出碳減排目標(biāo)與實(shí)施策略、供電可靠性與智能化等6大類共22項(xiàng)重點(diǎn)議題，對(duì)各項(xiàng)議題的治理、策略、風(fēng)險(xiǎn)管理、指標(biāo)和目標(biāo)等元素進(jìn)行披露。(據(jù)中國新聞網(wǎng))
聲音觀點(diǎn)
中國公司治理50人論壇專家成員陳鋒：ESG咨詢服務(wù)行業(yè)仍處于初期發(fā)展階段
陳鋒說，“ESG咨詢服務(wù)行業(yè)仍處于初期發(fā)展階段，目前這種激烈的市場(chǎng)不一定是壞事。很多時(shí)候，初期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在一定的無序競(jìng)爭(zhēng)，這是市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律。”除了競(jìng)爭(zhēng)，他認(rèn)為，下一步，ESG咨詢行業(yè)還需要面對(duì)國內(nèi)企業(yè)信息披露主體口徑不一，以及ESG報(bào)告缺乏第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)證的問題。陳鋒稱，目前國內(nèi)ESG報(bào)告缺乏第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，在披露報(bào)告的上市公司中只有12%的報(bào)告經(jīng)過了第三方審計(jì)，披露數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性有待考證。(據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng))
ESG公告牌
《江蘇省公共機(jī)構(gòu)碳普惠管理辦法》公開征求意見
8月14日，江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布關(guān)于面向社會(huì)征求《江蘇省公共機(jī)構(gòu)碳普惠管理辦法(征求意見稿)》意見的通知。該辦法旨在深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，規(guī)范江蘇省公共機(jī)構(gòu)碳普惠活動(dòng)。反饋截止日前為8月23日，聯(lián)系郵箱：jssggjgjn@163.com。(據(jù)江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
本期編輯：趙明鑫丨實(shí)習(xí)生：羅宇軒
責(zé)任編輯：李 慶
數(shù)據(jù)建設(shè)：《公益時(shí)報(bào)》社可持續(xù)發(fā)展研究院
收錄周期：2024年8月13日至8月19日